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00013版:观天下

奥巴马称为“环境9·11”式悲剧性事件

漏油“污染”美英关系

  墨西哥湾钻井平台漏油事故已逾两月。按照美国科学家最新发布的漏油量估计值计算,在过去的数十天里,至少有200万桶原油流入了墨西哥湾。

  北京时间6月17日凌晨,美国总统奥巴马以及副总统拜登与英国石油公司董事长卡尔-亨里克·斯万贝里等高层进行了会晤,商谈灾难的赔偿问题。这也是墨西哥湾漏油事故发生以来,奥巴马首次会见英国石油公司(BP)高层。谈判进行了4个小时,会谈形成初步协议。

  根据初步协议,英国石油公司将拿出200亿美元建立一个赔偿基金,分4年向这个基金注资,每年赔偿50亿。

  美国政府近来批评BP的调门越来越高,奥巴马接受媒体采访时将墨西哥湾漏油事故比作“环境9·11”式的悲剧性事件。美国众议院议长佩洛西10日也抨击英国石油公司“缺乏诚信”。美国政界日渐强硬的这些措辞给BP造成压力,这种强硬引起了英国民众和政客的不满。

  英国工党议员汤姆·沃森称:“攻击英国石油公司就是攻击英国1800万养老金领取者”。作为英国最大的石油公司,BP不仅是英国的脸面,而且营业额占了英国GDP的1/10。

  漏油事件发酵多日后,英国政府终于宣布介入。英国首相戴维·卡梅伦11日打电话给BP高管,过问墨西哥湾漏油事件。背负重压的英国石油公司期盼卡梅伦出面能给公司带来转机。有分析称,在巨大的利益面前,漏油“污染”可能不只是海水,还可能包括一直被宣称为“特殊”的美英关系。

  棘手难题

  考验美英“特殊关系”

  英国首相府发言人11日说,卡梅伦当天与英国石油公司董事会主席卡尔—亨里克·斯万贝里电话交谈,对英石油表示支持,称公司保持稳定“符合各方利益”。

  卡梅伦12日和奥巴马通电话,商谈了漏油事件处理办法和应灾方案。有分析称,对卡梅伦来说,此事处理起来着实棘手。鉴于英美传统盟友关系,英方对奥巴马政府不可能提出过高要求,但另一方面,如果无法得到足够支持,英国石油公司可能陷入更大危机,英国民众也可能会迁怒政府未能保护他们的利益。随着事态的升级,漏油事件确实已上升到需要两国首脑好好谈谈的程度了。美英首脑需要尽快找到各方利益的平衡点,否则漏油“污染”的可能不只是海水,还包括两国关系。

  眼下,如何重新定位英美“特殊关系”,一直是卡梅伦政府首要外交课题。竞选期间,保守党把英国对美关系定义为“牢固,但不盲从”,英国广播公司(BBC)称,这似乎表明保守党将摒弃前工党政府对美“追随”姿态。英国《每日电讯报》不久前引述英国议会外事委员会发表的报告说,英国政府对美国应当“少些顺从”,学会更多地说“不”。报告首次提出,把英国和美国的关系称之为“特殊关系”是错误的,因为“特殊关系”这一说法并不能反映“现代的”英美关系。

  “钱”途渺茫

  危及1800万英国人退休金

  随着墨西哥湾原油泄露事件负面影响的扩大,这一事件逐渐演变成外交事件。奥巴马日前就漏油事件再次表态时声称,如果他是英国石油公司的老板,将肯定把该公司首席执行官海沃德炒掉,并表示他正考虑处理该事件时“踢谁的屁股”。美国司法部也威胁采取“法律行动”,禁止英国石油公司对股东进行分红。据专家估计,如果真要到8月才能遏止漏油,那么英国石油公司最终赔付额可能达到数百亿美元。

  但在大西洋彼岸的英国,不少民众和政客则群起而反击美国的这一行为。原因也很简单,BP作为英国最有价值和最具代表意义的公司,不仅牵动着英国人的国家荣誉感,而且影响数以百万计普通英国人身家。

  在美国的施压下,英国石油10日的股价暴跌15.8%,创下14年来最低点。而BP的股票自今年4月份以来,已经至少下跌了将近一半,市值蒸发近700亿英镑。美国的施压和BP的股价暴跌立即让英国国内一片哗然。英国《泰晤士报》担心地称,原本市值超过1000亿英镑的英国石油公司是英国养老基金投资的宠儿,而从4月份起,这家大型企业的市值缩水一半让1800万将自己的养老金拿出来投资的英国人不得不看着手上的股票变成废纸。伦敦市长、保守党人鲍里斯·约翰逊在接受BBC采访时表示:“考虑到大量英国退休基金流向了BP,那么如果这家伟大的英国公司遭到攻击,就将上升到国家层面的问题。”

  核心利益

  美英民众口水战升温

  美英两国民众之间的口水战正急剧升温。一些英国民众说,美国政府和民众的反应太小气。英国著名网络评论员洛德·特比特在自己的博客中说:“美国人在这起事件中的反应粗野、偏执、排外、泛政治化。”在英国各大网站的相关讨论中,英国网民对美国的反应也大加批评,许多人称世界各地正对美国人这种“寄生虫似的态度”深感厌烦。

  此前,英国人一直习惯把自己和美国的关系称为“特殊关系”,但在这件事上,他们发现事情远不是这样。“奥巴马的尖酸批评让人觉得那不是奥巴马在说话。”英国保险业巨头KSA董事长约翰·钠皮尔也批评说,奥巴马对BP的态度完全是“个人的偏见”。

  与奥巴马此前在美国国内因表态不够强硬而受批评类似,英国新任首相卡梅伦在英国国内由于其未能强烈支持BP而受到批评。英国前驻美大使麦耶尔爵士在接受BBC采访时表示:“英国政府必须向美国政府明确声明,BP的生存和长期繁荣是英国的核心利益。”

  宠然大物

  BP=英国1/10GDP+1/7养老金+58亿英镑税收

  BP是世界第三大公司,2009年营业额超过2390亿美元,约占英国GDP的1/10。即使股价在近期大跌之后,市值仍超过1000亿美元。BP还拥有大量的国家持股。BBC11日向外界开出了一个BP对英国经济的具体价值的明细表:BP在英国一共雇佣了10105人,在英国是一个庞大的雇佣团队。对于失业率已经超过10%的英国来说,多保住一个职位都可能决定政府的生存。BBC称,英国人的养老金中,有1/7都被用去买了BP的股票。BP同时也是英国的税收大户,在2009年包括收入税和国民保险税,这家企业一共为英国上缴了58亿英镑的税收。

  英国《金融时报》称,如果BP真的因为这次的漏油事件轰然倒塌,那么将是英国甚至国际经济界不可思议的事件,因为这家能源企业在过去百年的时间里已经被英国看作是不可摧毁的企业。英国《每日电讯报》11日引述英国前政府贸易大臣、现任英国贸易代表琼斯的话说:“为了英国人的利益,首相卡梅伦现在是时候表示力挺英国石油公司了。”


浙江日报 观天下 00013 漏油“污染”美英关系 2010-06-21 nw.D1000FFN_20100621_6-00013 2 2010年06月21日 星期一