报道组 方镖 盛锋 

　　本报讯 浦江县创新农房改造模式，让农民在旧村改造中有发言权，受到农民欢迎。

　　浦江县的招数是推行农房改造“2+2”评估模式，在改造村基本确定后，进入评估阶段。先评软实力：村级组织建设+社会稳定态势；再评硬指标：土地+经济实力的评估。通过评估，把各类可能出现的问题交由改造村村民共同讨论决定，使他们有更多话语权。

　　在软实力方面，浦江县从村级班子综合能力评估入手，先对拟改造村的村干部组织能力、办事水平、工作业绩、廉洁自律、群众信任度等方面进行全面评估，然后确定是否将该村列入改造行列，从而有效防止“拆了房子，瘫了班子”、“改了一村，闹了一村”的现象。

　　同时，加强对申报村社会稳定的风险评估，主要对改造建设中是否会引发信访、群体性问题等影响社会稳定因素进行评估。该县在审批中规定，95%以上农户同意才能进入改造建设准备程序，98%以上农户同意才能进入启动程序。对不同意的2%农户，必须制订化解预案，助推农房改造工作顺利实施。

　　在这些评估措施的基础上，浦江县建立了完善的退出机制，凡不符合要求的，尊重多数群众的意愿，突出群众的主体地位，暂缓列入改造计划。

　　在上海经商的潘晓松说出了村民的心声：“现在政策优惠，要抓住机遇。改造计划由村民讨论后作决定，在村民监督下组织实施，民主决策深入人心。”

　　2010年，浦江县计划改造农村住房4000户，复垦宅基地200亩。截至目前，全县在建工程项目9个，即将启动建设工程项目3个，已改造完成农村住房1800户。