波恩气候谈判:平衡决定成败
据新华社德国波恩6月11日电
新华社记者 郇公弟 韩墨
德国波恩当地时间11日下午,2010年第二次联合国气候变化谈判在“有失公允”、“不平衡”的指责声中落下帷幕。
经过十几天的谈判,《公约》长期合作行动特设工作组主席参考各方意见拿出新文本。但这份新文本遭到了众多发展中国家的强烈质疑和批评。
大多数发展中国家强烈要求,在8月波恩第三次气候谈判开始前,主席应当重新准备出一份新的文本,将各方意见全面反映在备选项中,方便接下来围绕最新文本逐行进行谈判,为年底的坎昆大会做全面准备。在年底的坎昆会议前,谈判的日程已十分紧迫,仅剩在8月份和10月份各一周的谈判时间。
即将离任的《公约》秘书处执行秘书德布尔表示,当务之急是达成一个全面、可行又能平衡各方利益的操作框架。这样,年底的坎昆会议上才有望达成一个全面且兼顾各方利益的操作框架,并以此为基础迅速展开行动,迎接气候变化挑战。
将担任坎昆大会主席的墨西哥气候变化大使德阿尔瓦说,他对坎昆会议兼具雄心与理性,既要期望会议能达成“具有法律约束力的协议”,又不能奢望所有问题都能在坎昆得到解决。
分析人士指出,无论是执行秘书还是工作组主席,其核心职责是保持中立,掌握好平衡并敦促各方作出妥协。通往坎昆之路并非坦途,各方能否解决好平衡问题将决定气候谈判的成败。