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00008版:理论视野

大力实施 产业生态化战略

  浙江理工大学副校长

  沈满洪

  

  国内外生态文明建设经验启示我们,实施产业生态化战略,推进产业生态化改造是生态文明建设的中心内容,是缓解和克服两大矛盾的根本抓手。实施产业生态化战略是一个系统的工程,必须着力优化产业结构,大力发展循环经济,全力推进节能减排。

  优化产业结构,构筑现代产业体系。认真借鉴德国、爱尔兰、韩国及我国台湾的成功经验,推进浙江产业结构生态化、产业层次高端化、产业布局集群化。着力改变我省服务业特别是现代服务业发展滞后、经济增长过分依赖工业支撑、农业规模化和产业化水平低等状况,努力构建三次产业协调发展、中心城市形成以服务业为主的现代产业结构,重点发展高新技术产业,积极发展太阳能、风能、水能、生物质能等可再生能源产业和节能环保产业。积极引导企业加快由一般加工和贴牌生产为主向自主研发设计和品牌营销为主转型,注重通过招商选资和融入全球产业链提升产业层次。着力改变部分地区、部分产业布局分散,集聚能力低下等状况,大力培育一批特色鲜明、主业突出、功能完善的现代服务业集聚区,打造一批农业特色产业强县强镇强村。

  发展循环经济,切实转变生产方式。发展循环经济是人类可持续发展的根本出路。生产领域中发展循环经济必须自觉贯彻“减量化、再利用、再循环”的3R原则,自觉实行清洁生产和环境保护。发展循环经济必须依托技术创新,促使循环型农业、循环型工业、循环型服务业在技术上和经济上都具有可行性;发展循环经济必须依赖有效载体,着力构建多种形式的生态产业链和生态工业园区;发展循环经济必须扶持静脉产业,为废弃物的回收、分拣、处理、加工、利用各个环节创造条件;发展循环经济必须依靠机制创新,构建并完善财税、信贷、投资、价格等政策扶持体系,逐步形成动脉、静脉产业循环互动发展新机制。

  推进节能减排,保护和修复生态环境。“十一五”以来我国把节能减排上升为基本国策。借鉴国际上先进国家的经验,我们不仅要十分重视大气环境和水环境的保护和修复,而且要加大土壤污染和新型污染源的防治力度;不仅要加大陆域生态建设,而且要积极探索海洋环境保护;不仅要继续推进对化学需氧量、二氧化硫的减排监测和考核,而且要加强对总磷、氨氮、二氧化碳等重要污染物的监测和考核;不仅要充分发挥《京都议定书》制定的清洁发展机制(CDM)的融资功能,为企业和地方政府筹集更多的节能减排资金,而且要深度借鉴《京都议定书》的灵活机制。我省要顺应国际潮流,积极推进产业经济低碳化和低碳技术产业化,降低高碳产业比重,推广低碳技术应用,在太阳能技术、电动汽车技术等低碳技术的产业化方面走在全国前列。

  利用生态优势,大力吸纳优质资本。经过长期不懈的努力,我省生态质量多年处于全国领先水平。我省武义、缙云等地的招商引资实践证明,生态优势是极其宝贵的投资环境,生态优势与优质资本的结合是一种“郎才女貌”式的结合。因此,要充分利用生态优势,大力吸纳优质资本。提高环境准入门槛,坚决杜绝以降低环境壁垒的方式进行招商引资,防止出现“劣币驱逐良币”的现象。增强环境保护力度,以壮士断臂的精神淘汰高能耗、高污染的产业,以腾笼换鸟的方式为优质资本创造空间。继续创造生态优势,以优质环境吸纳优质资本,以优质资本挤出劣质资本。大力创新人才科技政策,实现生态优势、资本优势、技术优势、人才优势和产业优势的结合,实现区域经济的可持续发展。


浙江日报 理论视野 00008 大力实施 产业生态化战略 2010-06-04 nw.D1000FFN_20100604_3-00008 2 2010年06月04日 星期五