推进企业转型升级，要“软硬兼施”——前面有把“米”，就是通过政府服务、政策扶持，让企业有动力，有积极性；后面有根“竿”，是要用倒逼机制，让企业有危机感。

　　——嘉善县委书记张明超

　　自调任嘉善县委书记以来，张明超跑遍所有镇、街道和重点企业，对全县推进转型升级情况了然于胸。特别是今年首季ＧＤＰ同比增长15.65%、七成以上行业利润实现增长的成绩单，他对嘉善未来发展信心更足了。

　　他说，各镇、街道和相关部门手中都要有“一把米”和“一根竿”，“一把米”是做好服务和政策扶持，激励企业转型；“一根竿”是要断掉企业后路，督促他们加快调整结构，实现“凤凰涅槃”。

　　做好服务，搭建政府公共服务平台首当其冲。近年来，西塘纽扣、陶庄五金冲件等传统产业发展平稳，但许多企业处于产业链低端，产品开发跟在人家后面，处于被动状态。张明超在调研时告诉大家，要借鉴先进地区经验，强化政府、行业协会在产品研发和检测等方面的服务，“变随从型提供为导向性引领”。

　　政策扶持为转型升级“添薪加火”。今年，嘉善首次从财政中拿出5000万元引进创新型人才；5000万元奖励企业技改和新产品开发；当地金融机构在给１３０家大企业７６亿多元授信的同时，结对帮扶１００家小企业增加贷款，缓解融资难。

　　企业身后的“竿”是给企业以压力，“不转型就不能生存”。张明超的想法是“谁触及环保和安全底限，坚决关停并转”。他和有关部门商议，今后将定期在媒体公布企业的单位产出和能耗指标，形成舆论压力，“让不想转型升级的企业坐不住。”为此，今年起，嘉善５０％用地指标由县里统一调配，优先供给投资强度大、能耗低、产出高的项目。到今夏用电高峰时，那些高能耗、低产出的企业将首先面临拉闸限电。

　　在调存量的同时，还要做好引增量的文章。张明超提出了发挥临近上海区位优势，引进优质民资、高端台资和央企国资的招商引资新方向。在他看来，政府通过搭建“国”字号平台，以高水平企业为“标杆”，承接更多高端项目，带动本地企业转型升级。

　　根据这一设想，嘉善今年的平台建设将投入８亿元，新增园区开发面积5000亩。同时，通过调整考核、奖励政策，加强与大型央企联姻。目前，干窑、大云等镇正与上海、北京的三四家央企接触，洽谈成功的话，总投资将达６亿多元。

　　（记者 王国锋 通讯员 陆烨 徐雪娟）