今天是世界无烟日。从1988年开始联合国世界卫生组织发起第一个世界无烟日至今，人类已经历了23个世界无烟日。

　　不过，无论是在世界范围，还是在中国，吸烟者仍是一个庞大的群体。世界目前有吸烟人口13亿左右，预计全球吸烟人口在2025年将达到17亿。中国吸烟人口约3.5亿，居世界各国前列。由于吸烟、二手烟污染引发的疾病，导致大量烟民以及无辜的人死亡。

　　今年3月，杭州市出台公共场所控烟条例，以地方法规形式首次明确了10类禁止吸烟、9类控制吸烟的场所，并在全市范围着手控烟。

　　禁烟、控烟将是一场持久的战争。

　　吸烟，难以消灭的顽疾

　　“年轻的烟民在不断地冒出来。”在抽查了杭城几所高校后，杭州市卫生局副局长王明法说出了自己最担忧的一点。

　　两个礼拜以来，王明法抽查的其中一所高校的8个男生寝室，4个寝室有人吸烟。另外一所学校的4个男生寝室，有2个寝室吸烟，寝室里有烟灰缸，地上还有散落的烟灰、烟蒂。“他们还只是20岁上下的在校大学生，已经是名副其实的烟民了。”

　　更让他痛心的是，即便每个寝室只有一个吸烟者，那么就意味着一个八人间、四人间寝室里的其他学生，都在时时刻刻被动吸收“二手烟”，无辜地遭受吸烟者带来的危害和污染。

　　据杭州疾病预防控制中心的监控调查显示，今年年初，杭州的吸烟人数占整个城市常住人口25%左右，吸烟人数还在呈现逐年增加态势。平均吸烟的最低年龄已从两年前的18周岁悄悄“下移”到了16周岁。

　　吸烟人数在增加，另一方面，吸烟带来的危害正在吞噬越来越多人类的生命。据统计，全世界每天平均有8000人死于吸烟，每年死于吸烟引起的疾病人数就多达500多万人。中国每年有100多万人死于烟草相关疾病，超过因艾滋病、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和。

　　根据相关核算，中国人吸烟带来的经济成本每年约为410亿元人民币，其中140亿元为医疗成本，270亿元为生产力损失，包括工作时间和病假的损失。

　　世界卫生组织早在5年前就制定《限制烟草框架条约》，倡议世界各国采取措施减少吸烟人数。

　　不过，面对烟草经济的巨额利润诱惑、禁烟令执行难落实处等原因，《条约》收效甚微。部分地区还出现了吸烟低龄化和性别转移等新问题，青少年、女性吸烟者人数上升。

　　如何禁烟、控烟成为人类需要共同面临解决的问题。

　　控烟，小步尝试真实上演

　　为了控制吸烟给人类带来的种种损失，人类禁烟、控烟的尝试一直在进行。上世纪60年代开始，英国等一些西方国家已开始通过调高烟草税、限制烟草广告、在公共场所禁烟、推广临床戒烟等方式进行控烟。在我国，北京1996年在全国最早通过地方法规，进行控烟。

　　今年，《杭州市公共场所控制吸烟条例》以地方法规的形式出台，并于3月1日开始正式实施。规定了包括医院、学校、博物馆、公交车、地铁、电梯等10类场所禁止吸烟，一些经营性服务场所、商店、超市、商品交易市场的营业区域，机关、事业单位、社会团体的办公室等9类场所为控制吸烟场所。

　　《条例》还首次把除了个人以外，未按规定控烟的单位、企业、经营性场所也列入重点处罚范围。

　　控烟实施两个月来，杭州市卫生监督所所长蒋辉权几乎每天都在为控烟忙碌。他的办公桌上放着一张控烟监督检查计划表。这张表格详尽地列出了今年1月到12月，每一个月重点控烟检查的联合监督部门、行业。杭州市园文局、杭州市旅游局、杭州市道路运输管理局等6家单位成立控烟执法队，分别对所属部门进行控烟管理，与卫生部门共同控烟。

　　与此同时，一支近1万人组成的控烟监督队伍分布在杭城各个角落。各个机关、社会团体、企事业单位被要求在单位内部设立控烟义务监督员，监督单位内部违法吸烟，同时招募社会控烟志愿者，可随时通过拍照等方式监督举报办公室、室外公共场所的违法吸烟。　　 

　　家住上城区马市街小区的赵佩生就是自愿报名参加的控烟志愿者。退休在家的她，只要看到有人在公共场合吸烟，就尽心尽责主动劝烟。有30多年烟龄的老伴在她的监督下，现在也难得有抽烟的机会。

　　据统计，截至5月底，杭州市通过检查、监督员举报等方式，已行政处罚220家单位企业，罚款总额12600元。“处罚不是目的，我们希望通过这些处罚，让个人、单位自觉控制吸烟。”蒋辉权说。

　　在如今，杭城各处的写字楼、商场、酒店等公共场所，你几乎随时可以看到那个熟悉的红白相间的禁烟标志。控烟行动，那么真切地在我们身边上演。

　　无烟，待养成的公共意识

　　截至2008年，世界上已有意大利、英国、法国等17个国家在公共场所实行全面无烟。而在我国，除香港、台湾在公共场所全面禁烟外，仅在北京、上海、广州等寥寥几个城市通过地方法规，对几类场所禁烟。

　　禁烟，还只是挺遥远的梦想。

　　杭州卫生局副局长王明法坦陈，目前杭州市提出的仍然只是“控烟”，涉及全面禁烟也只是在十类场所，离“国际上的全面禁烟”还很远。“我们眼下想努力把10类场所的禁烟作业先做好，接下来有可能的话，推广到更多场所。”

　　而杭州10类场所的完全禁烟，看起来还得花费一段时间。

　　3月17日，杭州控烟开出首张个人罚单，来自丽水的王先生在杭州劝阻一市民在酒店公共电梯内灭掉香烟，下楼后，当事人叫来同伙，王先生被打成重伤。

　　5月3日，杭州淳安的客运司机唐先生在劝阻乘客灭掉香烟，被该乘客用刀割伤。

　　控烟短短两个月内，杭州就先后有两名市民因劝阻他人在公共场合时吸烟被打伤。

　　“控烟要堵疏结合，除了立法，帮助市民建立健康观念，才是长久之计。”在浙江大学医学院控烟研究中心主任杨廷忠看来，让居民普遍养成控烟的健康意识，才能让眼下中国的控烟行动进展得更顺利。

　　“试想，如果将来劝烟的人越来越多，那么禁烟会成为一种公共意识，劝烟者也就不会被认为‘多事’招致打骂。”杨廷忠表示，需要一代人甚至几代人的努力或许才能养成这种公共意识。

　　此外，烟草经济带来的巨大经济利益，烟民吸烟带来的健康问题，一直是各国禁烟路上的两难境地，不少经济专家“控烟意味着丧失大量工作机会”的说法也喧嚣尘上。尽管英国等国家在近30年间有多次上调烟草税的做法，不过大部分国家似乎并不愿意压缩对烟草经济的投资。