浙江公共政策研究院院长金雪军：中小企业融资难的最大体现就是融资成本高。再担保的不可替代性就在于其能降低中小企业的融资成本，它以政府信用托底，为担保公司再担保，促使银行扩大放贷倍数，既可以保证担保公司的利润，又可以要求其降低担保利率，实际上就是间接减少了中小企业的融资成本。

　　人民银行杭州中心支行叶天华：浙江的企业数量约59万家（不含个体工商户），其中能与银行建立信贷关系的企业不到20万家。剩下的这部分企业，中小企业占有很大比例，最根本的原因就是抵押物不够、担保信用不足。因此如何健全担保体系，设立中小企业再担保基金应该是一项很切合实际的措施。

　　中国社科院工业经济研究所所长金碚：浙商的信用比较好，还有难能可贵的抱团精神，社会网络比较紧密，这都是中小型金融机构能够生存的良好土壤，浙江的再担保体系应纯粹作为政府的公益性行为来设计，同时尊重市场机制。

　　国务院发展中心企业室主任李国强：现有的担保公司确实对促进中小企业贷款起了作用，但在发展过程中仍存在局限性，像规模较小、功能较单一、缺乏补偿资金、协作的银行较少、放大的倍数较小等，不能满足中小企业的贷款需求。因此，在现行的银行体制下，再担保的作用就是解决中小企业融资先天不足的问题。

　　北京中小企业再担保机构负责人秦恺：再担保机构就是为担保公司服务，你缺客户资源，我给你找客户资源；你跟银行合作不行，我带着你去跟银行谈，千方百计为担保公司提供附加服务，目的就是创造内在扩大担保规模的动力。所以，要成功运作一个再担保机构，首先应该建立在一个成功的担保基础上，浙江这方面基础不错。

　　国家开发银行浙江省分行沈丹：再担保的四项功能不可或缺：首先是增信，中小企业信用能力不足，财政出资增加其公信力；第二是分险，中小企业贷款风险高，无法消除，也不能转嫁，只能由各个环节分散和化解；第三是导向，什么样的担保机构能进入再担保体系，需要进行选择，通过导向再产生一个存量优化；第四是整合，吸纳好的担保机构进入再担保范畴，本身就是政府规范担保行业的整合手段。