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00004版:世界

事出有因 局面不利

  新华社伦敦5月7日电

  新华社记者 王振华 康逸 

  

  经过通宵达旦的计票过程,英国大选最新计票7日上午出炉。保守党所获议席超过工党成为议会最大政党,但没有一个政党在此次选举中赢得绝对多数议席,英国出现了自1974年以来第一个“无多数议会”。

  分析人士认为,“无多数议会”的出现有复杂原因,会给英国政治经济乃至对外政策带来诸多不利因素。

  多因素催生“无多数议会”

  受全球金融危机的影响再加上自身的问题,英国经济在过去的两年内出现了连续6个季度的下滑。

  虽然其经济从去年最后一个季度开始复苏,但增长速度之缓慢,令各界失望。同时,为刺激经济尽早复苏而采取的措施又使财政赤字急剧飙升。作为执政多年的工党政府,对此自然难辞其咎,这也是工党在此次大选中所获议席急剧下降的主要原因。

  除经济外,英国还面临诸多困境。近年披露的“骗补门”事件使议会和政府威信严重受损。此外,医疗、教育、养老保险等问题也令现政府“焦头烂额”。

  如何推动经济复苏、改变现状、重振英国,成了各党竞选中的焦点。各党领袖开出的各类“药方”令选民们眼花缭乱,导致主要政党的得票相对分散,谁也不能获得绝对多数地位。

  对经济复苏不利

  分析人士指出,“无多数议会”的产生无疑将加大新政府的决策难度,为经济决策和财政管理增加困难,进而对经济复苏构成潜在危险。

  当前英国经济形势很不乐观,今年第一季度英国国内生产总值仅比前一季度增长了0.2%,低于去年第四季度0.4%的增幅。此时,若新一届政府的经济决策能力减弱,将对其本就十分脆弱的复苏前景蒙上阴影。

  此外,英国2009至2010财政年度财政赤字为1528亿英镑,已创下二战以来的最高纪录。如果在削减财政赤字和“退出”经济刺激措施方面采取不当和过早措施,就有可能对经济复苏带来灾难性后果。

  目前,工党一再强调必须等到经济稳定复苏之后才能“退出”刺激措施,保守党曾表示一旦执政将立即削减政府开支。如果由工党出面组阁可望保持现行经济政策基本稳定。而如果保守党出面组阁并坚持推行竞选时提出的经济政策,将对经济复苏产生何种影响尚不明朗。

  但也必须看到,英国各党决不会为了一党之利而牺牲经济,推动经济尽快复苏是各党的共同利益和目标。

  内政外交决策难统一

  “无多数议会”也将为英新政府的内政外交决策增添变数,对其政坛的稳定产生消极因素。

  以目前的情况来看,保守党与工党及自由民主党之间在不少方面存在严重分歧。例如,在与欧洲其他国家关系方面,工党主张在当前形势下必须与欧盟保持更为密切的关系,在对欧洲政策上持更加开明的态度。而保守党则认为应让英国在欧盟中拥有更多的独立性和发言权,并一再强调英国不会加入欧元区。

  分析人士指出,久拖未决的阿富汗问题将成为新一届政府的一块心病。高额的军费开支以及驻阿英军伤亡人数的不断激增,需要新政府立刻拿出切实可行的解决方案。然而“无多数议会”将对上述问题的解决形成掣肘,从而对英国政府的执政能力和国际地位产生消极影响。


浙江日报 世界 00004 事出有因 局面不利 2010-05-08 nw.D1000FFN_20100508_5-00004 2 2010年05月08日 星期六