英大选前瞻——
无多数议会几不可避免
新华社供本报专稿
新华社记者 胡若愚
英国6日举行议会下议院选举。现阶段民意调查显示,没有任何一个政党能够赢得下议院多数席位,出现36年来首个无多数议会几乎不可避免。
届时,无论组建联合政府,还是少数党政府,新兴小党自由民主党将成为老牌政党工党和保守党拉拢对象。自民党主张的选举制度改革可能将借此提上议事日程。
工党未必下台
根据英国选举规定,如果出现无多数议会,即便最大反对党保守党赢下最多议席,也不能自动获得组阁权。看守政府首相、工党领袖戈登·布朗有组阁优先权。
如果布朗决意先由工党来组建新政府,他可能考虑与其他政党组建联合政府,首选合作对象是第三大党自民党。
布朗也可以选择与其他政党达成非书面协议、组建少数党政府,即下议院每一次表决议案时,执政党均需要说服其他政党以争取多数赞成票。
少数党政府执政党还需说服其他政党不对政府进行不信任投票。可以说,少数党执政堪称如坐针毡,一旦议案遭议会否决,就有可能下台。
议会下议院共650个席位,议会多数为至少326席。
自民党最吃香
不过,工党在无多数议会下继续执政的前提是“少输”。如果保守党席位没有达到、但接近326席,就意味着工党遭遇惨败,布朗可能承认选举失利、宣布辞职。届时,女王伊丽莎白二世可能邀请保守党领袖戴维·卡梅伦组阁。
如果保守党所获席位接近326席,卡梅伦可能更倾向于组建少数党政府。卡梅伦或许将寻求自民党领袖尼克·克莱格支持,特别是如果保守党掌控席位距离议案通过所需赞成票席仍有不少差距时,自民党态度格外重要。
无多数议会中,自民党可能成为权力天平的重要砝码。无论表明是否支持少数党政府,还是要求加入联合政府,克莱格和自民党均处“强势地位”。