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00011版:社会

让权力在阳光下运行

  方力 

  

  日前,重庆司法局原局长文强疯狂收受贿赂、奢侈品的大案公开审判后,许多人不解,一个政府官员要这么多钱干什么?

  专案组司法人员道出了文强的心理:“他不在乎收了多少钱,而在乎收钱过程中享受到了权力带来的愉快。他记不得收了多少人给他的钱,但谁没给他钱,他倒记得很清楚。”

  中石化原董事长陈同海,年薪上百万元,他还利用职务之便,收受他人钱物共计折合人民币1.9573亿余元;国家开发银行原副行长王益,为数名请托人谋取利益,索取、收受对方钱物共计折合人民币1196万余元;首都机场集团原董事长李培英,利用手中权力,收受他人钱物折合人民币近亿元……

  这些拿着比普通百姓工资高几十倍的官员,如此大肆敛财,笔者认为,很大的原因是他们在享受权力的同时,视权力为私有产物,迷失其中。而权力之所以被私有化,正是因为缺少监督和制约。

  “上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难。”腐败的产生,往往与缺乏权力监督和制约有关。

  权力监督究竟难在哪里?许多发生腐败现象的地方,内部监督形同虚设,外部监督又不能发挥真正效果。上级纵向监督面临少数人监督多数人的力不从心,同级横向监督又缺乏不同性质权力机关间的制衡。因此,不能仅仅通过权力来监督权力,更重要的是自下而上的民主监督。人民的眼睛是雪亮的,根据最高检察院统计,检察机关查办职务犯罪案件的线索,约有80%来自群众举报。可见,群众对监督权力阳光运作有至关重要的作用。


浙江日报 社会 00011 让权力在阳光下运行 2010-04-23 nw.D1000FFN_20100423_4-00011 2 2010年04月23日 星期五