湖州经济技术开发区

　　站在“国家级”新起点迈向“二次创业”新征程

　　2010年3月21日，国务院批准湖州经济开发区升级为国家级经济技术开发区，定名为湖州经济技术开发区。

　　十八年磨一剑，“升级”的背后是一串串坚实的足迹。2009年，全区工业总产值达412亿元；全区域财政收入超过18亿元；连续12年在全省省级开发区综合考核中名列前五，其中2006年至2009年连续四年名列第一……

　　2010年的春天，是一个播种的春天。收获，还需要更高、更远的跋涉。站在“国家级”这一新起点，湖州经济技术开发区已经奋力吹响了“二次创业”的新号角。

　　天降大任于斯人

　　在社会各界的关心支持下，面对近乎白手起家的重重困难，开发区人没有退缩，不分昼夜地辛勤耕耘，不断续写着令人惊叹的传奇。

　　1992年，令人难以忘怀之年。那年春天，中华大地掀起了新一轮开放热潮。

　　加快湖州发展，必须要找准新载体和突破口！当年8月22日，省政府正式批准建立浙江省湖州经济开发区，湖州经济开发区成了我省批准设立的首批4个省级经济开发区之一。

　　迎着春风，满怀斗志，首批拓荒者来到了这片还未点燃的热土。说起那段激情燃烧的岁月，区管委会里很多“老革命”至今都还记忆犹新。第一次外出招商、第一次引进外资、争取第一笔融资、实施第一项工程……正是这些 “第一”的经历，让开发区决策者有了深刻认识，要吸引更多人前来投资兴业，最明智的选择就是经济发展与城市建设“双轮驱动”。

　　思路更加清晰，步履更加坚定。

　　每当湖州开发区建设发展的重要关头，省委、省政府和省各部门都悉心指导，热情关怀；历任湖州市委、市政府领导都高瞻远瞩，果断决策，各部门和社会各界全力支持，密切配合，真正做到了“举全市之力”支持开发区建设。湖州开发区人将永远怀着感恩、感激的心情铭记省委、省政府和省各部门，历任市委、市政府领导的亲切关怀和各部门、社会各界的大力支持。

　　面对百舸争流的竞争态势，怎样才能在白热化的招商大战中吸引投资者的眼球？基础先行、适度超前、完善配套、增强功能，按照这一要求，该区坚持高起点规划、高标准建设，积极投身平台建设大热潮。凤凰分区洁净秀美、西南分区雄姿初现、西塞分区加快建设、康山分区规划大定……与老城区一河之隔的开发区成了全市“黄金区域”，从依托母城到服务母城，再到今后引领母城，在南太湖之滨，一个产业与城市共融互动的现代产业新城在悄然成形。

　　招商引资是开发区的“生命线”！紧紧牵牢这一“牛鼻子”，该区在十八年的探索与实践中不断积累经验，立足产业，主攻高大，强化源头，拓展领域，勇立全市招商引资的潮头。日本三菱、英美资源、德国巴斯夫、台湾统一等一大批世界500强和国内外大企业的落户，让开发区人时时体验着一种真切的成就感。

　　在这块科技创业创新的热土上，如何发展高新技术产业是开发区人苦苦探索的。历经几次产业开发与调整，该区逐步形成了生物医药产业、环保产业、新能源产业、新材料产业、汽配机电产业等主导优势产业。一批骨干高新技术企业在开发区“生根壮大”，具备了在国内甚至国际领先的科技水平。欧美环境工程有限公司等一批膜法水处理企业茁壮成长，成为环保水处理行业著名的“湖州板块”；协和（华东）干细胞基因工程有限公司建成国内最大的脐带血干细胞库；数康生物科技有限公司的多肿瘤诊断蛋白质芯片获得全国首个生物医药国家一类新药证书，成为世界首例应用于临床的蛋白质芯片；圣美迪诺（湖州）医疗器械科技有限公司研发的植入式连续血糖监测仪是目前世界上唯一正式通过美国FDA批准上市的产品；浙江辛子精工机械股份有限公司正在建设国内最大的轴承生产基地……

　　十八载风雨历程，是湖州经济开发区强筋壮骨的成长史。业内人士认为，湖州经济开发区的建立与建设，对于湖州经济的加快发展也是一剂催化剂，无论从产业的集聚还是结构的优化，无论是基础设施的建设还是招商引资的力度，开发区都成为了湖州经济发展的引擎，带动了湖州经济的进一步做大做强。

　　佳木引得凤来栖

　　十八年励精图治，朝着“一流园区、现代新城”的目标阔步迈进。一拨拨前来考察洽谈的客商纷纷感叹：开发区的综合实力让我们在这里投资兴业找到了信心！

　　十年前，海外归国博士吴扬投资500万美元在这里创办欧美环境公司；五年后，美国跨国公司“陶氏”以1.38亿美元对其实施了并购；之后，吴扬又率骨干团队在此重新创立微宏科技公司。这一传奇历程在湖州广为流传。

　　无数事实证明，湖州开发区如今已成为长三角地区吸纳外资和集聚高新技术产业的重要平台。看，招商引资的数字一年比一年“耀眼”。至2009年底，全区累计合同利用外资达22.6亿美元、占全市的15.7%，累计实际利用外资11.7亿美元、占全市的19.2%。

　　如果说抓招商引资是抓实力之源，那么抓培大育强就是抓实力之基。全区已经逐渐形成生物医药、先进环保、新能源、新材料、汽配机电、现代服务业等主导优势产业，产业集聚效应日趋增强，龙头带动作用日趋明显。当前，以人本集团为龙头的全国最大的轴承生产基地正加速建设，以微宏动力为龙头的绿色新能源产业基地一期已投产，以欧美环境为龙头的国内特色最明显的环保水处理“湖州板块”渐成产业集群态势，现代生物医药成果转化基地和产业基地渐具规模。

　　作为高新技术产业的集聚区，该区始终把科技创新作为主要的战略重点。目前，全区经重新认定的国家重点扶持高新技术企业有26家，40家高新技术企业的工业总产值、销售收入、利税总额、利润总额去年底已分别占全区规模以上工业企业的43.5%、61.6%、72%、81.1%。区内去年共组织企业申报各类各级项目238项，列入国家中小企业技术创新基金项目7项、科技部支持科技人员服务企业工作项目1项、省重大重点科技项目15项。湖州市南太湖科技创新中心就像魅力四射的大磁场，按照“政产学研金”模式，目前已与著名大学、科研院所和科研团队合作共建16家产业化创新中心，产业涵盖生物医药、先进环保、新能源、新材料、信息软件等高技术领域。海外归国留学人员团队投资创业成为耀眼亮点，教育部、科技部还命名区内的湖州留学人员创业园为中国留学人员创业创新基地。

　　坐拥城市资源、尽享城市便捷，一座现代新城正在崛起！这一优势吸引着更多的目光。到2009年，全区建成区面积达到20平方公里，已占中心市区的37.2%；全区拉开框架35平方公里，占中心市区的65.1%。随着一大批带动性强、辐射性好的现代服务业大项目的加快建设，已基本形成以江南车城、亿丰建材城、中钢市场、红星美凯龙、国际小商品城为代表的专业市场群，筹建中的创意产业带、物流产业基地、楼宇经济等平台正逐步成为新的增长极。全区拥有商务部注册并通过审核的服务外包企业占全市“半壁江山”，已被列为省级国际服务外包示范园区。至去年底，全区现代服务业已实现增加值36.84亿元。

　　【区况简介】 

　　今天的湖州经济技术开发区是1992年8月经省政府批准设立的我省首批省级开发区之一，1997年被国务院确定为全国重点省级开发区。全区行政管辖面积144平方公里，目前辖杨家埠镇、凤凰街道、康山街道共40个行政村、13个社区、13万常住人口、近7万流动人口，由凤凰分区、西南分区、西塞山分区、康山分区四个主要区块构成，区内设有浙江湖州高新技术产业园区、浙江湖州台商投资区、浙江留学人员创业园湖州园区等省级专业园区。

　　【大事纪要】

　　◆ 1992年8月22日，省政府批复设立浙江省湖州经济开发区。

　　◆ 1993年1月16日 市政府批准建立湖州经济开发区管理委员会。

　　◆ 1995年11月16日，省政府批复设立省级湖州台商投资区。

　　◆ 1997年10月27日，成为国务院特区办重点联系的省级开发区。

　　◆ 2005年12月30日，在国家发改委重新审核保留的省级经济开发区名单中，名称被确定为浙江湖州经济开发区。

　　◆ 2007年2月15日，在公布的2006年度浙江省省级经济开发区综合考核结果中，首次位列全省省级开发区第一。

　　◆ 2008年5月22日，中央领导亲临湖州经济开发区检查救灾帐蓬生产情况。

　　◆ 2009年7月7日，经省政府批复同意，成为全省首批开发区整合提升试点单位。

　　◆ 2009年12月26日，被省商务厅正式确定为浙江省国际服务外包示范园区。

　　◆ 2010年3月3日，被省商务厅、省国土资源厅共同评审认定为浙江省集约用地示范开发区。

　　◆ 2010年3月21日，经国务院批准升级为国家级经济技术开发区，定名为湖州经济技术开发区，实行现行国家级经济技术开发区政策。

　　春色满园关不住

　　大力提高自主创新水平，加快转变经济发展方式，加速推进产业转型升级，不断深化体制机制改革……面对“国家级”这一新的重要契机，肩负新的历史责任，湖州经济技术开发区决策者心中正日趋清晰地勾勒出一条条通向宏伟蓝图的路径。

　　区管委会主任杨六顺认为，晋级“国家队”，标志着开发区站在了新的历史起点，开始了“二次创业”的新征程。必须以建设大平台、大产业、大项目、大企业为突破口，继往开来、转型升级、加快发展，进一步发挥引领带动作用，建设具有国际竞争力的现代制造业基地、高新技术产业的创新基地、现代服务业的集聚基地、经济社会协调发展的示范区。

　　大力提高自主创新能力。把提高自主创新能力作为开发区主要发展战略。继续探索“政产学研金”合作模式，完善科技公共平台功能，形成以市场为导向、企业为主体的区域创新体系。加大招才引智力度，加快实施高新技术产业育强培大计划，鼓励引导企业自主创新、加快转型升级。

　　加快转变经济发展方式。坚定不移地走新型工业化和集约化之路，从主要发展工业向现代制造业、高新技术产业和现代服务业协调发展转变。突出优化布局、完善功能和提升价值同步推进，突出发展质量、经济效益和社会效益同步推进，突出产业发展、开发建设和生态环境同步推进。大力发展以先进制造业为基础、高新技术产业为主导、现代服务业为重点的现代城市型经济，走出富有特色的“产业高新化发展、资源节约化利用、社会和谐化构建”发展道路。

　　不断深化体制改革。大力推进思想观念、发展模式、体制机制等各方面改革。完善集中精简、灵活高效、亲商务实的管理体制和运行机制，优化综合投资环境。完善公共服务政策体系，提高公共服务质量。创新投融资体制，促进产业资本与金融资本的结合，探索资本为纽带的合作开发模式。深化财政管理、市场管理、社会管理体制改革，建立与经济全球化发展接轨的体制环境。

　　进一步提高开放水平。实施全方位开放战略，创新利用外资方式，优化利用外资结构，进一步发挥外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。加快培育跨国公司和国际知名品牌，完善内外联动、相互促进的开放型经济体系，搭建投资贸易便利化新平台。创新对外投资和合作方式，积极实施“走出去”战略，促进生产要素跨境、跨区域流动和优化配置。

　　切实加强和谐社会建设。更加注重区域协调发展，加强资源整合，实行差异化发展战略。更加注重经济社会协调发展，加强公共服务，加快社会事业发展。更加注重社会责任，构建和谐劳动关系，建立完善社会保障体系，扩大就业，妥善安置被征地农民，使全体人民共享改革发展成果。