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总统坠机 精英殉职

波兰,向何处去

  波兰总统卡钦斯基乘坐的图-154专机4月10日在俄罗斯西部斯摩棱斯克市附近坠毁,机上96人无一生还。波兰舆论认为,这一事件对波兰政坛的影响深远。

  此次空难使波兰全国陷于震惊和悲痛之中。《波兰日报》认为,他们的遇难是“波兰社会一场空前的灾难”。前总统瓦文萨说:“这些波兰精英的去世是整个波兰的不幸……其影响将是长期的。”前总统克瓦希涅夫斯基认为,这次空难对波兰经济、社会、政治的影响将是深远的。

  政局 不至于引发大地震

  卡钦斯基的专机出事,是否会引发波兰政局动荡呢?我国外交部原政研室主任,中国前驻印度、波兰大使裴远颖认为,不至于引发政局大地震。

  裴大使表示,坠机事件不至于影响波兰政局,反而可能会增强国内凝聚力。

  关于总统去世,对波兰国内会产生何种影响,裴大使分析称,这一事件对波兰国内不至于产生大的破坏性影响。波兰经济状况在东欧国家中算比较好的,政治局面基本上也很稳定,总统的去世虽然会对波兰人造成很大震动,但不至于爆发动乱或骚动。

  裴大使表示,总统去世后,波兰国人感情上难免会受到很大打击,但从一方面说来,这一事件反而会促进波兰国内增强本国凝聚力。

  政党 两个党派影响很大

  在这次空难中,波兰几乎每个政党都有得力干将遇难,其中受损最为惨烈的就是总统卡钦斯基所在的法律与公正党。卡钦斯基本人就是该党为今年总统选举推出的唯一候选人。此外,罹难者当中有不少人是该党精英,在党内具有很大的影响力。众多党内英才的折损将使法律与公正党元气大伤,短期内难以恢复。同样受到打击的是民主左翼联盟,除该党推出的总统候选人、现任副议长耶日·什马伊津斯基外,还有一名副主席遇难。波兰前总统克瓦希涅夫斯基表示,民主左翼联盟再也找不到更为合适的总统候选人。

  波兰的主要政党

  (1)公民纲领党 执政党,党员约21000人(至2008年12月)。主要纲领为:发展教育和经济、与贪污腐败作斗争、对农村进行结构改造等。主席多纳德·图斯克(现总理)。

  (2)农民党 执政党。该党历史可追溯到19世纪,1990年5月重新创立,党员约60000人(至2007年9月)。该党主张国家扶持农业,国家提供免费教育和医疗,放缓私有化速度,反对单一税制,支持欧洲一体化。主席瓦尔德马尔·帕夫拉克。

  (3)法律与公正党 在野党。党员约18000人(至2009年3月)。该党在政治与社会政策上主张实行政治家财产公开制度,建立反腐机构,同犯罪现象作斗争,严惩犯罪分子甚至主张临时恢复死刑。主席雅罗斯瓦夫·卡钦斯基(现总统)。

  (4)民主左派联盟党 在野党。党员约72000人(至2007年9月)。主要纲领有:把波兰建设成为公正、平等、持久和均衡发展的国家。主席格日戈什·纳皮耶拉尔斯基。

  选举 结果可能出人意料

  今年是波兰总统选举年,按照计划,总统换届选举将在10月举行。此前各党派已经纷纷推出自己的总统候选人角逐总统位置。在这次空难中至少有两位总统候选人遇难。一位是谋求连任的卡钦斯基。媒体不断报道,他将在5月份正式宣布参选。另一位是已经宣布要参选的民主左派联盟候选人、副议长耶日·什马伊津斯基。这两人的突然离世必然会打击所属政党的选举形势,打乱党内布局,改变对选举形势的判断。

  “坠机事件将对选举产生巨大影响,现阶段难以详细评说,但选举结果可能出人意料。”政治分析师亚采克·瓦西莱夫斯基说。

  依照波兰宪法,在职总统逝世后,总统权力自动由议会众议长接管。空难发生后,众议长布罗尼斯瓦夫·科莫罗夫斯基宣布接管总统权力。科莫罗夫斯基现年57岁,是公民纲领党推举的下届总统选举候选人。分析师认为,科莫罗夫斯基在总统选举中胜出可能性较大。

  依照波兰宪法,在位总统逝世后,代行总统职权的众议长应在14天内作出举行总统选举的决定。继任总统选举将在代总统宣布选举日期60天内举行。目前,整个波兰社会还笼罩在一片悲哀之中,空难势必会影响此次选举结果。

  有分析人士认为,波兰的转制已经经历了20多年,政治体制和政治制度已经基本形成,各党派间的较量也在斗争中、调整中不断发展成熟,并趋于稳定。空难改变的可能只是总统选举的结果,对波兰整个体制和国家制度不会产生根本性的影响。

  经济 行长人选成为焦点

  西方政治专家认为,目前波兰内部的主要斗争将在经济领域展开。波兰的自由主义派可能利用保守派人物波兰央行行长之死,而将自己的人安插在该位置上。高盛公司咨询顾问玛达莱表示:“尽管发生了这样的悲剧事件,但是我们并不认为,该事件将威胁波兰的政治局势和财政形势的稳定。按照波兰宪法,波兰央行行长的职权,由第一副行长代行。所以,政府和银行体系还依然稳定,也没有对市场造成巨大冲击。”

  历史上,波兰从未像现在这样繁荣和安全。去年,波兰是欧洲唯一实现经济增长的国家,它的GDP增长了1.7%。并且,波兰的金融体系十分坚实,它拥有健全的公共财政,甚至它的货币都显出不同以往的稳定。

  在波兰央行行长遇难前一天,波兰央行决定在国家货币市场采取严厉的政治措施,以稳定汇率。

  波兰BRE银行首席经济学家认为,能在近期影响波兰局势的主要问题是继任波兰央行行长的人选问题。在最近几周,波兰就经济政策进行了激烈讨论。遇难的波兰央行行长是总统卡钦斯基的战友,他一直在努力拒绝由国际货币基金组织提出的新的总额达205亿美元的预算方案。这引起了波兰财政部长罗斯托夫斯基的强烈不满,而他是现任总理图斯克以及公民纲领党的盟友。

  新的经济政策将取决于众议院议长任命谁为波兰央行行长:是保守派人士或是自由主义人士。波兰众议院议长科莫罗夫斯基本人是公民纲领党的成员,他很有可能利用现在的新形势巩固自己党派在政府中的影响力。

  军队 新一代将领将冒头

  这次空难对波兰军队的打击格外沉重。遇难者中包括波军总参谋长和陆、海、空三军指挥员。波兰军队实际陷于一时无人指挥、“群龙无首”的状态。罹难的军方人士都是波军中有过非凡经历的将军,有的还参加过伊拉克战争,具有丰富的作战经验。 

  总参谋部发言人达留什·涅杰尔斯基说,按波兰军方规定,三军副司令暂时出任代理司令,直至新司令上任。

  智库“欧洲改革中心”分析师托马斯·瓦拉谢克说,如今军队实际处于“群龙无首”的状态。不过,也有分析师认为,坠机事件可能加速军方高层“代际更迭”,有助军队推出更为年轻、观念先进的新一代将领。

  外交 不会有实质性影响

  国际社会在对卡钦斯基的遇难表示哀悼的同时,也关注着波兰与俄罗斯和欧美等国家的关系是否会因此受到影响。有中国专家认为,波兰与俄罗斯的关系将很可能会因为卡钦斯基的意外遇难而进入不确定时期,但坠机事件不太可能对波俄关系产生实质性损害,而波兰与欧美的关系仍将稳定发展。

  中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军研究员指出,多年来,俄罗斯与波兰的关系并不很好,本来俄方想要借此次纪念活动来缓和两国关系,但卡钦斯基的意外遇难,将给俄波关系的发展带来不利的影响。不过,坠机事件不太可能对波俄关系产生实质性的损害。空难发生后,俄罗斯迅速成立了以普京总理为首的空难调查委员会,并已展开调查工作。俄罗斯总统梅德韦杰夫发表电视讲话,就波兰总统专机坠毁事件向波兰人民表示慰问,向遇难者表示哀悼,并宣布12日为俄的全国哀悼日。沉浸在巨大悲痛中的波兰各界也保持冷静,没有将空难归罪于俄罗斯。 

  人们还注意到,“冷战”结束以后,波兰多年来一直与西方保持友好关系,力求融入西方。波兰于2004年5月加入欧盟,同时不断改善与美国的关系。卡钦斯基的遇难会给波兰和欧美的关系带来什么样的影响?中国现代国际关系研究院世界政治研究所所长高祖贵研究员认为,波兰与欧美的关系处于相对稳定阶段,卡钦斯基的意外遇难不会使双方的关系出现动荡,双方的关系仍将按照既定方向发展。他说:“这个事情的发生对美国和波兰的关系不会有太大的影响。冷战结束以后,波兰政府已经换了几届了,这几届政府尽管领导人不同,但都有个基本的倾向,就是融入欧盟,和西方、和欧美保持比较好的关系,特别是和美国的关系一直处于改善的状态。这样一个基本的倾向短时期内不会有根本的改变。


浙江日报 观天下·深读 00014 波兰,向何处去 2010-04-19 nw.D1000FFN_20100419_4-00014 2 2010年04月19日 星期一