租住地工会
房东与外乡人的新纽带
本报记者 陈洪标
最近,在东阳打工的农民工当中,出现了一个有意思的现象:一些农民工一定要房东帮忙,加入到租住地工会组织。
为什么会出现这种状况,4月10日,记者前往东阳调查。
房客的“无理”要求
这两天,东阳市莲花山社区五马塘村的王忠云很犯愁,他家的16位房客,有11个托他帮忙,要把各自在厂里的工会关系转到村里的农民工租住地工会来。可这事没法办。
王忠云家的房客丁立焕告诉记者,企业工会没有村里的农民工工会实惠。现在,村里的农民工工会,在维权这些事上更能帮上忙。而且参加了村里的工会,还可以到村农民工文化活动中心,参加各种免费培训以及文化活动。
丁立焕今年过完年,从老家云南随老乡来东阳,租了王忠云家的房子,就是靠村里的工会帮忙,没两天就在东阳市一家内衣厂找到了工作,第一个月,就拿了3000多元的计件工资。还加入了厂里的工会。后来,工友跟他说,村里的农民工工会比厂里的工会还要好。所以大家都想转工会关系。
许庆宝是五马塘农民工租住地工会主席,他说:“现在有这种想法的农民工还真不少,但是按程序没法转,不过,我们在想办法,在不转会员关系的情况下,让他们也能享受到村工会会员的同等权利。有些人,干脆先加入村里的农民工工会后,再去找工作。”
五马塘村现有村民306人,租住在村里的农民工则多达9000多人。这些人都是在周边108家企业打工。目前,东阳市像五马塘村这样的农民工租住地工会有15家,会员13087人。
张仕商们的困境
据东阳市总工会副主席马先招介绍,农民工租住地工会的出现就是为了解决农民工的实际问题。
当时,东阳市白云街道白云社区有一个杨家自然村,这个只有128个村民的村庄,却居住着7000多名农民工。农民工的数量,远远超过本地居民,由此也带来了治安和管理问题。一些农民工所在企业规模太小,当时还没有建工会, 有的尽管在企业里都加入了工会,但下班后,他们的事谁来管?
这一问题不只浙江,全国经济发达地区普遍存在。东阳市总工会在全国率先尝试在农民工租住地为农民工成立工会。
租住在杨家村的张仕商,是第一个享受到租住地工会好处的农民工。这位来自云南省昌宁县的中年男人告诉记者,如果没有杨家村的农民工工会,可能他至今也拿不到医疗费,也不会再在东阳打工了。
原来,张仕商在杨家村附近的锅炉厂打工,妻子在锅炉厂对面的一个印花厂烧饭。印花厂业主是江西人,知道夫妻俩过年不回家就找他帮忙看厂。结果,张仕商按照吩咐上屋顶扫雪,不小心摔下来,在医院里住了19天,花费医药费8000多元。张仕商出院以后,向印花厂业主要求负担医药费,然而,业主一直拖。老乡让张找工会,结果,两个小企业都只有10来个人,当时都还没有建工会。这下,张仕商不知道怎么办了。
于是,陷入困境的张仕商在杨家农民工工会挂牌的第二天,就迫不及待地跑去了,要求加入工会,并请求为自己维权。
工会找到印花厂业主后,经过沟通,很快,张仕商拿到了8000元补偿款。
农民工工会能起到多大作用?工会能真正为这些农民工会员撑腰,能保护他们的合法权益吗?张仕商之前心里的疑问消除了。
农村新乡邻关系
当了多年小区支书的老党员李承金调查发现,住在村里的农民工除了上班、休息,没有其他业余文化活动,平时与村民从不接触和交流。于是,老李提出了村里给农民工提供免费的文化娱乐活动,让农民工和村民都能相互熟悉起来。
这时,东阳市总工会主席黄阳明通过调研,提出了与其去防范和去管理外乡人,不如打造新乡邻,让外乡人把这里也当成自己家,并把试点放在了杨家村。
通过对7000多农民工的调查摸底,初选出1200人,再按出租房分片,从中按每15人到20人选一个代表,选出了52名代表。通过选举,杨家农民工租住地工会就这样成立了。不但工会会员全部是农民工,而且11名工会委员中有9位是农民工。
来自湖北巴东的杨发念,来东阳打工好多年了,这次当选工会专职副主席后,就开始为农民工兄弟奔波。
4月10日,记者来到杨家农民工租住地工会,工会副主席杨发念正在给一家企业打电话。他在“跟踪”住在杨家的农民工。
原来,在今年企业缺工严重的情况下,杨发念却发现租住在杨家的一些农民工一直在观望,不急于找工作。为此,工会就搞了这项“跟踪”服务,先从劝说、鼓励他们找工作开始,等他们进入企业后,工会又进行系列情况“跟踪”。这些做法,先后引导了40多位“举棋不定”的人员,进企业上班。现在,杨家村周边的企业用工紧缺,就会打电话来找工会,请求帮忙“招人”。
外地人管村里事
当初,杨家村要为外来农民工组建工会,让他们参与到村里的管理,有的村民知道后担心让外地人来管本村人,今后会不会“喧宾夺主”。
李承金告诉大家:“128比7000,这个数字听起来悬殊,但是如果7000农民工都和大家一条心,村里的管理还会有问题吗?”
事实已证明,现在村里的治安工作早离不开他们了。
杨家是自然村没有村委组织,连个治保委员都没有,工会组建后,农民工成了工会会员,参与村里的治安和管理积极性很高,起到了解决纠纷的一个角色。他们成立夜巡队,维持社会治安;一起扑灭森林火灾,参与城市文明活动,让外来工从“客人”向“主人”转变。
为了让住在村里的农民工有归属感,与当地村民的心也靠得更近,村里免费向农民工开放村里的文化设施,村里有重大事情也一起商量。
“现在,工会已成为房东和外乡人之间的一种纽带。”李承金说,杨家村通过建立工会,让7000农民工“变身”杨家村人,这对杨家村意义非凡。
不找老乡找工会
4月11日,记者在五马塘村菜市场见到了正在卖包子的李娜莹,她和爸妈三人,忙一天,5毛一只的天津太子包,能卖3000多只,要用掉4大包25公斤的面粉,一年大概能赚七八万元。
李娜莹是安徽淮宁县猫山镇人,表妹在这里卖包子赚了20万元,去年回家造房子了,就把摊位让给她。她来东阳后,就住在五马塘村。初来乍到,人生地不熟的,有事找老乡帮帮忙是最自然不过了,没想到,在办理卫生许可证等相关手续中,村里的农民工工会帮她跑了几天,根本用不着找老乡,也没花一分钱,事情全办好了。
最让李娜莹感动的是,平时做生意,总会碰到一些不讲理的人,这个时候,村里的农民工工会干部总是为他们撑腰。李娜莹说,每个摊主都有工会干部的联系电话,不管白天和夜里,一有事情就会赶来帮助解决。
“不找老乡,找工会。现在我们农民工都知道。”49岁的张仕商说,自己之所以能讨回医疗费,就是因为找对了工会。
杨家农民工租住地工会从成立到现在,一年多来,先后为农民工讨回工资48万多元。
以前,外来农民工一遇到事情,不是找市政府就是找老乡,很多时候碰到小事都没地方找,怨气和不满也就积在心里。农民工工会成立后,不管什么事,能解决的及时给予解决;不能解决的,当场给他们推荐给市总工会的维权帮扶服务中心。就连上门来找工作的,也给他们提供力所能及的帮助和服务。更多的时候,当事人话说完了,气也消了,也就走了。
吸引力在哪里?
经过一年多的探索,农民工租住地工会深受农民工的欢迎,为此引发的转会现象,值得我们深思,它的吸引力为什么有这么大?
其实,正如东阳市总工会主席黄阳明所说,农民工租住地工会新在它的特点。从维权方面看,它与企业工会完全不同,一是管理人员同为农民工,彼此间没有隔阂,有些事在平时的交往中就解决了。二是农民工租住地的工会主席比企业里的工会主席“硬气”,不领老板的工资。三是工会主席有双重身份,对房东来说,是村干部;在农民工会员面前是工会主席,为租住在村里的农民工会员说话,腰板自然就要硬一些。
工会在承担维护农民工的合法权益的同时,还让他们享受到了本地人的同等权利,真正融入了当地社会,这些与企业工会相比,就更具有吸引力。
这样的工会,哪个离家在外的农民工会不喜欢呢?
2008年6月,东阳市总工会在杨家村建立全国首家农民工租住地工会,经过一年多的探索,2009年3月,东阳市总工会全面推广农民工租住地工会组建工作,新吸收万名农民工入会,涵盖东阳市的六大支柱行业。
浙江的农民工租住地工会引起了中华全国总工会的重视。
在2009年中国工会第十五次全国代表大会上,杨家农民工工会的做法在浙江省代表团讨论时引起热议,当时在场倾听代表发言的中华全国总工会副主席乔传秀对此给予了充分肯定:“这个做法很有新意,值得推荐,各地工会要根据当地不同情况组建不同的工会,为社会和谐发展作出应有的努力。”