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浙中城市群,集结出发

  记者 施晓义 报道组 蓝正伟 卢庆红 

  

  从古老集镇到现代城市,再到全球城市群,人类集聚发展的空间形态不断跃升。

  4月7日,历时两年酝酿,浙中城市群规划在杭顺利通过专家评审,正式出炉。巧的是,次日广东与香港在京签署《粤港合作框架协议》,携手打造亚太地区最具竞争力的城市群。

  放眼全球,世界范围内已形成大西洋沿岸、日本太平洋沿岸等5大城市群。城市,正在加速集结。

  今天,在太平洋西岸的浙中腹地,11个县市区携手以集群出发。

  义乌上班,龙游居住,只需20分钟

  在义乌国际小商品城做生意的小老板童先生,敏锐地嗅到了浙中城市群规划散发出的香味,因为规划明确提出要在城市群里建设20分钟交通圈。

  “就是说,今后我可以白天在义乌做生意,晚上到生态环境很好的龙游睡觉。”他说,同样面积、品质的房子,龙游的价钱比义乌便宜不少。他甚至有在龙游建一栋别墅的念头。

  据浙江省城乡规划设计研究院院长顾浩介绍,跨越金华、衢州及丽水的11个县市区,有望在2020年前通过轨道交通、高速公路网及同城公交等方式实现同城化交通,从而将彼此紧紧地连接在一起。

  不过,更多人或许将选择金华市区作为居住地,原本升幅不大的金华房价或将迎来一轮有力的上涨。一名房产中介分析道,金华市区丰富的风景旅游景观、历史文化遗存以及成熟的城市配套设施,对城市群辐射范围内的人们极具吸引力。这里,将成为城市群内人们就业、生活、游憩的好地方。

  城市群带来的改变,不只是人们工作、居住地的多样性选择,百姓就业机会也会多起来。伴随着城市间分工、定位的更加明确,人们出门打工、异地从商的概率大大增加。

  群内各地融合到什么程度,引人遐想。在缙云一家金融公司上班的“80后”小王,得知自己的家乡加入浙中城市群后,突发奇想:“今后我们的电话区号是不是和金华一样了?”有意思的是,业内人士认为这并非不可能。

  东阳的招商项目,可在缙云落地

  城市群的组建,将为大家庭内部带来资源要素优化重组的机遇。

  规划探索了保障城市群协调发展的共同制度,其中明确提到要完善相关地区的产业合作发展机制,如联合招商、异地开发、利税共享等,推动产业转移,优化产业结构。

  “说白了,根据群内各地不同的产业分工定位,今后东阳招商引资的项目,就有可能在缙云落地。”一位参与编纂规划的人士说,这符合群内资源要素最优化配置的原则。

  参加组群的每个小城市,今后的产业结构将力避“大而全”,而向“专而精”转变。对地处城市群南部的永康来说,要进一步突出“五金之都”的定位,除了强化五金制造业,还要打造五金交易市场、研发中心,打响中国乃至全球小五金之都的品牌。

  而与其相邻的武义,将重点发展以温泉为特色的旅游业及现代物流业。同时,在群的内部,武义与永康还要作为群内的一个重要城镇集群来考虑,两地间的中心镇将更好地实现功能互补、资源共享。

  各家的发展各具特色:磐安将强化中药材基地建设,并突出其天然氧吧特色;东阳作为影视文化名城,将来不仅要成为制作基地,还要成为创作基地,成为精彩故事的原创地……

  而浙中城市群发育起来,直接的受益者恐怕要数龙游。规划中,龙游处在金义主轴线的西部延伸线上,紧邻金华市区。相对而言,其经济流向为金华、义乌一带,而非衢州市区。

  据龙游的一位干部介绍,自古有“浙赣闽皖四省通衢汇龙游”的说法,但实际上,龙游这些年受金华、义乌辐射带动发展较多。正因为此,近几年龙游招商引资常常排在衢州首位。

  义乌也强烈地预感到城市群大家庭带来的力量。

  在义乌开缝纫线厂的沈老板告诉我们,这个商业发达的小城市,一直以来存在用水总量与需求不匹配的矛盾。现在,这个问题有望通过群内区域联合供水来化解。届时流淌在义乌土地上的水,在质和量上都将有一个大的改善。

  旅游一卡通,有望率先实现

  推进浙中城市群建设,目前尚无统一的时间表。

  参与规划编纂的金华市规划局总规划师吴伟年说,推进融合是一个动态的过程,可成熟一项,先做一项。“可以探索的很多,比如旅游网点可先联网,先行尝试旅游一卡通,这件事可率先做起来。”

  虽然没有具体的时间表,不过,一旦进一步细化实施方案出来,一般而言基础设施会先行。她表示,无论是选择轻轨还是公交专线,金华市区与义乌城区之间将崛起一条更为高效、便捷的快速路,为这个城市群的“金义核心发展轴”奠定基础。

  推进浙中城市群的大规划,需要各个地方小规划的承接和对接。从现在起,群内各地在做规划时,不会像以前那样自顾自地挥洒描绘,而一定会先搬出浙中城市群的大规划比照一番,再做决定。

  吴伟年表示,到2020年是长远规划,真正落地还有个过程。新上项目的投资概算、专项规划、产业布局、交通线路等,都还没定,需要群内各家坐下来谈,在群的大框架下对接各自的城市发展规划。

  “但近期肯定要先制定一个五年规划,让整个城市群规划文本加速落地。”她透露。

  事实上,融合已悄然发生。缙云县副县长黄力量分析,跨三地的永武缙特色产业集群,已被列为我省21个块状经济向现代产业集群转型升级的示范区。这种跨地域的产业联系,实际上已使缙云悄悄融入金华市域范围的永康武义经济圈。

  浙中城市群的聚合裂变,已经并将加速进行。


浙江日报 今日关注 00004 浙中城市群,集结出发 本部记者-施晓义-采访中心—经济新闻部-浙江日报 2010-04-13 nw.D1000FFN_20100413_2-00004 2 2010年04月13日 星期二