本报记者 余勤 通讯员 颜新文 闫拥洲 

　　在反腐倡廉工作中，党风廉政建设责任制是“龙头”。近年来，我省不断落实党风廉政建设责任制，通过强化责任考核、责任追究等措施，使反腐倡廉领导体制和工作机制进一步得到巩固，促进了反腐倡廉建设各项任务的落实。

　　关键词：挂帅出征

　　岁末年初，全省党风廉政建设责任制与惩防体系建设检查考核井然有序地进行。省“四套班子”和市、县（市、区）党政班子及省直单位“一把手”亲自带队，组成检查组，共检查了725个地方和部门。“这是浙江前所未有的高规格、高标准、严要求的‘廉政体检’。”检查组成员感慨。

　　在省委统一领导下，各级党政“一把手”亲自挂帅，并亲临一线指导检查工作，这是我省党风廉政责任制建设的一大特色。每位省领导带头做到“五个亲自”：亲自审定检查组工作方案，亲自听取被检查单位工作汇报并作动员讲话，亲自与被检查单位党政主要领导进行个别谈话，亲自主持召开座谈会或走访基层单位听取干部群众的意见和建议，亲自审定检查反馈意见。

　　据了解，在今年党风廉政建设责任制检查中，各检查组共与390名领导班子成员，384名民主党派人士、离退休老同志和干部群众进行了个别谈话，召开各种座谈会56次，实地检查21个基层单位，共查阅文件、资料84大类24573份。

　　“一把手”是领导班子的核心，反腐败需要“一把手”亲自抓。省领导带头示范，有力地推动了检查工作。各级党委（党组）切实履行主体责任，对检查工作进行专题研究，制定具体落实方案，在全省形成了党政主要领导带头抓，省、市、县三级联动，机关单位、高等院校和国有企业广泛开展，一级抓一级、层层抓落实的浓厚氛围。

　　关键词：责任分解

　　今年初，丽水市把反腐倡廉工作任务进行分解，落实到党政领导和有关职能部门。各部门、单位分别与下属县（市、区）局、机关处室及直属单位签订党风廉政责任书（状），并将责任书（状）的完成情况作为年度评优、评先的标准之一，有效增强了反腐倡廉工作的主动性。

　　近年来，我省紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，在制度创新上下功夫，不断增强针对性和可操作性。各地普遍实施了“三书两报告”制度，即责任分工报告书、牵头任务函告书、落实责任制建议书、年中牵头单位工作报告、年底党政班子领导工作报告，形成了责任明确、目标具体、责权统一、上下贯通的责任落实机制。

　　与以往相比，原来任务比较单纯的业务部门走上了前台，他们发挥专业优势，出谋划策并亲历亲为，使反腐败成了各部门积极参与的“大合唱”。湖州市科技局一位负责人对记者说：“党风廉政责任分解到头上，深入抓下去，才发现抓与不抓不一样。抓好党风廉政建设，对业务工作有很大的促进。”（下转第二版）

　　（上接第一版）

　　关键词：监督检查　

　　3月1日，一场“整治庸懒散”专项行动在乐清市打响。市纪委组织4个巡查组，先后对市直机关、部分重点单位和部门的上下班纪律以及执行“四条禁令”情况等进行检查，并将查纠的10家单位迟到人员的车辆牌照、违反“四条禁令”的7名工作人员的情节和违规人员的处理结果在媒体曝光。同时，向相关单位发放整改通知书，责成有关部门和领导作出检查。

　　不光违纪者个人，就连相关领导都要受到责任追究。这在党风廉政责任制实施之前很难想象，责任追究力度可见一斑。

　　责任追究，是实行党风廉政建设责任制的关键。在责任追究中，突出了6个重点：因没有履行职责出现重大经济损失；发生重大事故和恶性事件；不正之风严重，群众反映强烈、长期得不到治理；领导干部配偶、子女利用领导干部的职权和职务的影响获取非法利益、造成恶劣影响等。

　　关键词：医治未病

　　“扬汤止沸不如釜底抽薪”。显然，反腐败斗争发展到一定阶段，如果不从源头抓起，可能一时见效，往往查不胜查，纠而复生。

　　“良医治未病”。这些年来，我省在落实党风廉政建设责任制中，加大预防力度，注重将反腐败的工作重心向源头治理转移，在权力的配置、制约、监督上下功夫。重点建立科学的权力制衡机制，提高权力运行的透明度，完善监督制约权力的法律体系，形成多层次的监督网络。

　　多年来，我省各地党风廉政责任制建设亮点纷呈。台州市将廉政教育的范围扩大到领导干部家属，加大教育的覆盖面和影响力，动员社会力量，形成拒腐防变整体合力。