红衫 黄衫
泰国街头政治走马灯
数万名支持泰国前总理他信的“红衫军”14日开始在首都曼谷市中心举行阿披实政府上台以来的最大规模集会,并要求政府解散国会下院,声称如不满足要求,将无限期进行集会示威。经过几天“顶牛”后,泰总理阿披实20日表示,同意在年内有条件地解散国会下院。
“红衫军”和“黄衫军”是近年来泰国政治舞台上的两个主要角色,而将这两个词汇联系到一起的就是泰国前总理他信。从2006年9月他信政府被推翻以来,亲他信的“红衫军”与反他信的“黄衫军”的斗争就持续不断。
红衫军的大规模集会使泰国再次陷入“街头政治”的漩涡。近几年,这样的镜头在泰国曾经反复出现,“红衫军”以及与其对抗的“黄衫军”,交替上演的街头抗议一次次搅乱泰国的政局。
根源:不同阶层利益之争
泰国政局之所以再次出现严重动荡,根源是支持和反对他信的两大阵营之间的尖锐对立一直未能消除。
在国会内,亲他信的为泰党和以民主党为首的执政党尖锐对立;社会上,支持他信的“红衫军”和反对他信的“黄衫军”长期对峙而存;从地域角度看,北部和东北部的民众多支持他信,首都曼谷和南部民众多支持民主党;在一些家庭中,夫妻间在思想上也发生支持和反对他信的对立。因此,无论亲他信势力,还是反他信势力上台执政,都无一例外地遭到对方的反对。
那么,对立从何而来?他信出任总理后,在经济上实施所谓“草根政策”。这一政策使泰国众多贫困人口受益,但中产阶级认为他们的利益却因此受损。在政治上,反他信人士批评他领导的前泰爱泰党一党独大,垄断国家权力。
由此看来,泰国这几年的政治争斗主要是围绕继续奉行还是抛弃他信的政治主张而展开的,而这种争斗的实质是社会不同阶层的利益之争。
目前,亲他信的为泰党仍是国会内第一大政党,并且支持他信的力量自信能够在新的大选中获胜,重新掌握政权。“红衫军”表示,人民不能信赖阿披实政府,因此要求解散国会下院,还政于民,举行新的大选。
局势:冲突可能难以排除
从本月12日开始,“红衫军”从全国各地向曼谷集结,13日下午达到集结高潮,运送“红衫军”的车队在曼谷以北的公路上绵延数公里。
“红衫军”从一开始就声明进行和平集会示威,而阿披实总理则表示不会使用武力对付集会示威者。政府宣布在曼谷及周边地区实施国内安全法,泰国军警在通往曼谷的交通要道设立检查站,在集会地点维持治安。“红衫军”如同去赶集,军警如同是在疏导拥挤的交通。然而,这种看似平静的局面却暗藏危机。
17日,“红衫军”在总理阿披实住宅前泼洒血液,继续向政府施压,要求解散国会下议院。而总理阿披实仍然坚决拒绝解散国会下议院。18日,泰国国会下议院举行寻求解决政治危机的会议,反对党为泰党议员向政府质询针对当前“红衫军”集会示威的应对措施时,会议出现混乱。执政党和反对党议员相互指责争吵,会议无果而终。总理阿披实没有出席会议。
目前,阿披实表示年内有条件地解散下院,并与“红衫军”对话。而他信则希望继续集会,向政府施加更大压力。“红衫军”下一步有何动作,尚需观察。如果“红衫军”有超越法律框架的举动,局势就可能骤然发生变化。
前景:“红衫军”难达目的
从以往发生在泰国的反政府示威情况看,无论参加示威的人是多是少,无论示威是和平的还是出现违法举动的,示威者都难以推翻政府。
2008年,“黄衫军”连续举行反对沙马和颂猜政府的示威,并不惜违法占领泰国总理府,封锁曼谷的两个国际机场,但最终也没有达到目的。同样,“红衫军”于2009年4月冲击帕塔亚东盟与对话国峰会会场,并迫使峰会取消,但也没有推翻阿披实政府。
泰国问题分析人士认为,反政府集会示威充其量只起到了政府倒台的“催化剂”作用。2009年,沙马政府和颂猜政府最终倒台的直接原因是法院判决沙马担任总理后做烹饪电视节目违法,而颂猜领导的人民党违反选举法。
这些分析人士指出,集会示威作为“催化剂”,目前还不能使民主党下台,尽管该党受到卷入非法政治献金案的指控。但是,民主党如果被法院判决违法,将被解散,而阿披实政府会马上倒台。
但从阿披实一方来说,由于得到了军队和警方的支持,政府手中握有一个“杀手锏”,那就是在必要的条件下宣布实施紧急状态法。
目前实施的国内安全法只允许军队协助警方维持法律和秩序,而紧急状态法则授权军队全面控制局势。紧急状态法还禁止5人及5人以上的集会。这将为出动军队驱散“红衫军”的反政府集会提供法律依据。
再者,经费不足使“红衫军”的集会示威难以持久。“红衫军”集会示威活动每天需要大笔开支,其领导人在接受记者采访时说,他们希望在4天内取得胜利。而现在已经远远超出这一期限。
分析人士认为,此次“红衫军”反政府集会示威活动很可能无果而终,但泰国的政治争斗将不会停息。