哲平　

　　强农惠农，就要在各方面给予农民再多些。

　　分配的天平要继续向农业、农村、农民倾斜，才能促进资源要素在工农之间、城乡之间均衡配置，在统筹城乡发展的关键环节上实现进一步突破。

　　我省在前一阶段的统筹城乡发展中，已经初步完成了公共资源配置在种类上对农村“补缺”的任务，正在逐步改变公共服务“城多乡少”的局面。下一步，我们要致力于建立健全资源要素向“三农”倾斜的配置机制。在市场机制的自发作用下，资源要素的配置容易倾向于高收益高回报的非农产业和城市区域。为此，要实现城乡要素资源均衡配置，政府必须当好“主角”。

　　要进一步强化政府的主体作用，将政府掌握的公共资源更多地配置到农村，加快改变公共服务“城高乡低”的状况，促进公共服务的城乡均等和城乡融合；另一方面，要进一步发挥政府的主导作用，加快建立有利于资源要素向农村配置的激励机制，引导资金、技术、人才、管理等要素向农村集聚，促进现代农业和农村二三产业加快发展。