助本国企业扩大出口
美要分亚太市场蛋糕
美国贸易代表罗恩·科克9日宣布,美国将针对他国或地区采取的非关税壁垒手段发布一类新报告,帮助美国企业扩大出口市场。
科克说,亚洲和太平洋地区经济今后发展迅速,是美国出口战略的主要目标市场。
技术壁垒
美国总统贝拉克·奥巴马在今年国情咨文中公布了5年内实现美国出口翻番的目标,希望出口增加能带来200万个就业机会。
科克9日在美国全国记者协会午餐会上说,美国定于本月内发布一份“新的、全面的报告”,它将“帮助我们确认并对付棘手的技术性贸易壁垒和农产品出口中的卫生和植物检疫壁垒”。
他说,随着关税壁垒降低,这些非关税壁垒逐渐成为美国出口商遭遇的“最严重障碍”之一。美国将“以这些报告作为工作指导,用适当的解决方式处理每一个问题”。
美国政府对其他国家或地区对美国猪肉、牛肉和转基因食品等出口产品设置非关税限制措施感到不满。
科克谈及出口对美国经济重要性时说,美国去年下半年经济增长超过半数靠出口拉动;在2010年,随着世界经济复苏,出口对经济的推动作用将继续增加。
科克说:“富兰克林·罗斯福总统1934年告诉国会:‘国内经济实现完全和永久复苏需要部分依靠国际贸易的恢复和发展。’这句话在当时正确,现在更加正确。”
着眼亚太
美国等国代表定于15日在澳大利亚墨尔本就建立“跨太平洋伙伴关系”开始谈判。这项计划由奥巴马去年11月提出。
科克引用国际货币基金组织的预测说,至少在2015年之前,亚太地区经济增长速度将高于世界经济平均增速,这种伙伴关系会确保美国在这一富有活力的市场中占一席之地。
谈判眼下涉及的国家除美国外,还有澳大利亚、文莱、智利、新西兰、秘鲁、新加坡、越南。
科克说,首轮谈判将讨论如何最大程度增加中小企业出口、提高创新力和竞争力等议题。代表们还将就推动法律法规的一致性交换意见,从而更便于美国公司在这一地区开展业务。
他说,美国今年将实施具体行动,处理环境产品和服务中存在的贸易和投资障碍。美国正在开展工作,希望在东南亚国家联盟成员国内进一步开拓市场。
不甘旁观
一些分析师认为,亚洲国家贸易联系越来越紧密,美国和欧洲感到自己成为看客,急于加强在这一地区经济发展中的角色。
美国副贸易代表季米特里奥斯·马兰蒂斯1月在讲话中警告,美国“面临被排除于亚太(经济发展)之外这种令人恐惧的前景”。
他说,亚太地区已有170多项特惠贸易协议得到实施,还有一些有待实施或在谈判之中,美国在这一地区的贸易份额却下滑,如果东亚自由贸易区建立,差别对待政策可能导致美国每年出口减少250亿美元。
美国战略与国际问题研究中心东南亚事务专家欧内斯特·鲍尔说,美国“毫无疑问”地是一个太平洋国家,但它“缺乏全面的亚洲战略”,也没有做到对这一地区给予持续重视。
一名没有公开身份的亚洲国家外交官员接受法新社记者采访时说:“美国和欧洲联盟正敲响亚洲的大门,这表明他们认识到,经济发展的中心正在或者已经转移到我们地区。他们很清楚,如果忽视亚洲,受损的将是自己。”
惠晓霜
(新华社供本报专稿)