通讯员　胡 政 

　　东风浩荡满眼春，万里征程催人急。随着我省外向型经济的蓬勃发展，国际税收管理服务越来越引起我省国税部门的高度重视。为了充分、有效地行使税收管辖权，维护企业和国家权益，近年来，省国税局全面推行企业所得税科学化、精细化和专业化管理，切实提升所得税管理和反避税管理水平，不断探索实施以分行业管理和分规模管理为重点的分类管理，强化重点税源企业的日常监控，加强涉外税务审计、非居民税收管理和反避税调查调整，实现了加大管理力度和拓展管理深度的目的，全省国际税收管理服务取得了新突破。通过涉外审计规范了外商投资企业纳税申报行为，密切了税企关系。通过非居民税收管理使非居民税收大幅增长。通过反避税调查揪出了大要案，维护了国家的经济主权和利益，为企业营造了良好的税收环境。同时，通过提升管理服务水平，充分运用国际税收协定，维护了涉外企业和我省“走出去”企业的合法权益，有力地促进了我省经济发展。

　　阳光执法、重拳出击，反避税调查揪出了“税收鼹鼠”。反避税调查调整是国际税收管理服务工作的重点、难点和热点。2009年，省国税局不断加大反避税大要案调查调整力度。通过对某大型企业和某房地产企业的调查审计，分别补税9000多万元和7000多万元。特别值得一提的是，对杭州某公司反避税调查审计于2009年春圆满结案，查补和调增该企业2003年～2008年度企业所得税1.2亿元。此案是我省自开展反避税工作以来，成功查结补税入库金额最大的反避税案件，也是我国自开展反避税工作以来屈指可数的补税入库金额较大的案件之一。2009年以来，全省反避税年内已结案10户，补缴所得税税款1.25亿元，新立案8户，正在调查审计案件共计15户，另有2户企业向税务机关提起双边预约定价谈签意向。

　　今年，省国税局将加大反避税调查调整力度。按照企业所得税法特别纳税调整条款和特别纳税调整实施办法（试行）等有关税收法律法规，严格执行反避税工作质量标准，深入分析具体情况，准确有效地选择避税嫌疑户。深入开展转让定价调查，加大案件调整补税力度，强化结案户跟踪管理，做深做细做实工作底稿，使每一个案件都经得起诉讼和相互磋商的检验。加快轮胎制造业调查结案进度，在关联股权转让、制药、汽车行业的转让定价调查方面取得突破。开展对外投资企业的调查，强化受控外国企业管理。加强反避税基础信息建设，进一步做好CTAIS征管信息、征管辅助系统信息、汇算清缴数据、关联交易数据等内部信息的整理分析，实现各类信息的增值利用。充分发挥BVD数据库、标准普尔数据库以及国家统计局行业信息数据库等外部数据在反避税调查工作中的重要作用。完善反避税工作机制，继续实行反避税调查调整案件立结案集中论证制、项目责任制和工作目标考核制。继续加强反避税与其他征管工作的衔接与协调，制定并出台我省《特别纳税调整工作制度》，明确各级税务机关在反避税案件办理过程中的工作流程和相应职责，充分发挥全省各级国税机关的管理优势，巩固上下联动的反避税工作新局面。