●新建特色农产品基地9000亩、钢管大棚1500亩。

　　●新发展农业龙头企业10家、规范化农民专业合作社30家。

　　●安排生态补偿基金5000万元，用于支持欠发达地区项目建设。

　　●加快仙碧大桥及接线工程前期工作，撤销56省道收费站和梅屿补票点。

　　●拓展疏通塘河南北路卡口，改造渠化虹桥路与万松路交叉口等6个路口，建设城市中心公园地下停车场、万松山入口停车点，三八粮店停车点，解决“行车难停车难”。

　　●安排10%的新增建设用地用于农房改造，完成农房改造5000户、农村困难群众住房救助410户。

　　●加快安置房建设，完成11处安置房建设。

　　●新增城镇就业岗位8500个,培训农村劳动力7200人，转移就业3200人。

　　●推进“五费合征”，新增五项社保参保2.69万人次。

　　●提高城乡医保水平，最高支付限额提高到农民人均纯收入6倍以上。

　　●新建改建乡镇综合文化站5个，体育健身点80个。

　　姚先国（教授、博导，浙江省政府咨询委员、浙江大学公共管理学院院长、浙江省公共政策研究院院长）：

　　瑞安2010年的11项实事工程，涵盖基础设施建设、农业发展、生态补偿、就业、社会保障、住房安置、文化体育等各个方面，项目具体明确。概括起来有三个显著特点：

　　一、想国家之所想，体现了科学发展观的要求。新建特色农产品基地，发展农业龙头企业，规范化农民专业合作社等，是落实中央一号文件精神，加强农业现代化建设，解决三农问题的有效举措。通过生态补偿基金支持欠发达地区项目建设，有“一石二鸟”之效，既可促进地区协调发展，又能保护生态坏境。推动中心镇发展则是瑞安根据当地实际，加快城市化建设、促进城乡一体化的实际行动。由此可见，瑞安的实事工程小中见大，贯串着对国家总体发展战略的理解和实践。

　　二、急百姓之所急。瑞安实事工程的多数项目，直接服务于改善民生，多为人民群众所急需。“行车难停车难”是沿海地区城市发展遇到的普遍难题，瑞安通过道路拓展，瓶颈疏通，地下地上停车场点修建等措施予以缓解。房价飞涨导致不少居民住房难，瑞安拟做的实事中有两件与住房有关，包括农房改造、农村困难群众住房补助、安置房建设等。同时大力推进社会保险，提高新型合作医疗保障水平，这些举措能让百姓得到实惠，一定能受到群众欢迎。

　　三、做转型之所需。以应对金融危机为起点，中国已进入新的发展历史阶段，转变发展方式已成共识。从粗放型增长转为集约型增长，从经济建设转向以经济、社会、文化、生态协调发展，是上上下下共同努力方向。瑞安实事工程既立足于当前，又放眼于长远。无论是生态建设、城市化推进、改善民生，都体现发展方式转换的要求。把乡镇文化体育建设纳入实事工程，也可看作是对过去片面强调经济建设的一种调整。

　　社会和谐要以利益和谐、发展成果让人民共享为基础，构建和谐社会，一步实际行动超过万句空洞口号。利益关系调整要靠各级政府的政策行为得以体现，在这个意义上讲，地方政府的实事工程至少具有两种功能：一是信号功能，表明政府的目标与导向；二是公共资源配置功能，使公共资源更多地用之于民，向基层和困难群体倾斜，取得更高的边际收益。

　　同时也要看到，实事工程尽管重要，但毕竟只是政府职责的一部分。服务于民既要做实事，更要谋大局。制定和实施制度规范，确定科学合理的发展战略，调节全社会利益关系，保证经济的可持续发展，是政府的根本任务。而政府职能转变是经济社会转型的根本保障。实事工程应与服务型政府、法制政府建设联系起来，纳入制度化、规范化轨道，真正体现“权为民所用，利为民所谋”，才能收到更好的实效，这是需要各级政府予以注意的。