我省林权证成为林农的生态资本代表
林权流转带来投资热点
通讯员 石晓文
通讯员 石晓文
近年来,我省通过推行集体林权制度改革,加快了资金等生产要素向农村流动,点燃了山区林区农民的创业激情,成为林业产业和新农村生态经济发展的助推器。
我省农口系统的政策性融资担保机构——浙江信林担保有限公司董事长沈国华表示,自2008年以来,我省林业金融政策有了重大突破。一是以“低保费、保成本、广覆盖”为原则设定政策性森林保险的保额和费率;二是各地推进林业小额贴息贷款,积极探索金融机构+担保公司+林户、金融机构+龙头企业+林户、林农联保贷款等多种贷款模式,增加林业经营者的融资渠道。这一系列政策的落实,焕发了广大林企和林农的创业创新活力,培育了更多的林业经营实体,带动了金融资本向农村流动。
据了解,近年来,我省投入林业的资金超过600亿元。在推进林改过程中,林权证进入市场交易,成为生态资本的代表。林地林木作为资产进行流转,用作抵押贷款进行融资,实现了森林从“活的资源”向“活的资金”转变。
据江山市林业局有关负责人介绍,截至2009年10月,该市已累计发放林权抵押贷款1.02亿元,仅2009年就发放贷款5055万元。林农和林业企业“贷款难”的成功破解,为该市林业发展注入了新的生机。前些年,由于经营管理不善、资金周转不畅,江山市绿业有限公司举步维艰,濒临破产。林改后,凭借1200万元的林权抵押贷款,该公司大刀阔斧进行林业结构调整,逐步形成了林业、畜牧业、花卉种苗业、旅游等产业格局,年产值达5000多万元。在江山市,有不少借林改东风实现“精彩转型”的企业案例。
同时,随着林改的深入推进,林业成为产业投资热点,全社会投资林业的热情空前高涨。一些企业家看准了林业的巨大潜力,加大对林业的投资,社会资金等各种生产要素向林业、山区聚集。如近几年来,江山市不仅涌现了绿业、天行健等一批林业龙头企业,而且发展以毛竹、猕猴桃、油茶、茶叶等为主的特色林基地数十万亩,林业产业发展已初具规模。
同样,林改以后,开化县农民也创造性地开始了资本经营,盘活森林资源资产,把自家的山林作为资本与企业联营,吸引企业参与办林业。开化县人均拥有10亩山林,县委、县政府因势利导,依托深化林权改革,扩大本地就业,引导返乡农民创业,走出了一条以林改促就业的致富新路。
据统计,开化县迄今已有400多个农民工返乡兴林创业,并带动1万多个农民就业。尤其是近几年兴起的生态坞建设、私人林场、家庭林场等,吸纳了大批返乡农民工就业。
林权流转,真正让一方经济活了起来。