核心提示：

　　从去年9月开始，慈溪市周巷镇全体工作人员每天必须给自己的工作“记账”。而从今年4月开始，该市将全面推行该项制度，全市所有机关工作人员都将有一本工作业绩账本。

　　何谓“干事对账”？简单地说，就是按照“上下联动、分级负责、分级实施”的原则，对市、镇、村各级干部分派到的阶段性工作任务进行定期“对账”，“对账”结果全部记录在系统档案，同时填报每个人的工作日志，作为干部干事创业的“成绩单”。

　　3月2日下午4时多，临近下班时间，慈溪市周巷镇民政办工作人员姚乃君一回办公室，就打开电脑，在“慈溪市‘干事对账’系统”写下当天工作日志：把1.5万余元困难群众住房救助款送到万安庄村住房困难群众手中。

　　作为慈溪市“干事对账”的试点单位，从去年9月开始，每天给自己的工作“记账”，成为周巷镇全体工作人员的必修课。而从今年4月开始，慈溪市将全面推行该项制度，全市所有机关工作人员都将有一本工作业绩账本。

　　何谓“干事对账”？简单地说，就是按照“上下联动、分级负责、分级实施”的原则，对市、镇、村各级干部分派到的阶段性工作任务进行定期“对账”，“对账”结果全部记录在系统档案，同时填报每个人的工作日志，作为干部干事创业的“成绩单”。

　　干事为何要对账？

　　盯住懒散人 激励干事者

　　“茶水干部难当了，”慈溪市周巷镇工作人员赵炳年深有感触地说，在一些群众眼里，个别机关干部上班 “一杯茶一根烟，一张报纸看半天”。对干部自身来说，苦乐不均的现象确实存在，而且上级分派下来的工作任务难以落实推进。“现在可不行了，每人每天干什么事情，都清清楚楚地记在账上，混日子的人少了，真正想干事的人也更有劲头了。”

　　慈溪市委书记洪嘉祥说，通过对账，加强干部执行力建设，“办成要落实的事，表彰会落实的人；扭住未落实的事，盯住不落实的人”，形成求真务实、注重实绩的干部考核评价体系和选人用人导向，激励干部干事创业。

　　记者打开慈溪市“干事对账”系统，每个单位每名工作人员每天的定期“对账”档案一目了然。值得一提的是，在工作日志里，写“在办公室上班”的少了，写“下乡、下基层的”多了，一般都详细到具体工作、工作对象是谁等明细账目。

　　工作效率大大提高了——这是记者在采访时听得最多的一句话。

　　去年9月，刚刚试点推行“干事对账”制度时的慈溪市检察院，在办理某镇社会保障所工作人员吴某涉嫌滥用职权案时，面临涉案人员多、调查取证量大等困难，检察院灵活运用“干事对账”制度，原本需要40天办结的案件，在10天内向19家单位和97名个人取证，20天内办结，干部和群众反映良好。

　　市检察院反渎局副局长黄建明回忆起当初办案的劲头还记忆犹新。因为涉案人员大多是流动人员，工作不固定，家庭住址也没有，取证过程很艰难。某天在调查取证其中一人时，有人随口说了句：这人好像在樟新路上班，公司大门是铁门。再细问，就没有其他线索了。

　　黄建明心里一凉——樟新路约有10公里长、百来家企业，凭这点线索，怎么找？即使是大海捞针，也要试试看！于是，整整一上午，几名办案人员在大太阳底下沿着马路“扫街”，看到铁门就上去询问。功夫不负有心人，最后终于找到当事人。“如果不是每天对账，这人我们很可能就不找了。”

　　干事对账如何对？

　　自己先记账 组织来对账

　　“干事对账”，具体对什么账？

　　市委办分管督查的副主任叶曙明说，“对账”首先要“派账”，市委市政府每年把任务下达给各镇（街道）和市级部门，各单位细化分解到班子成员，以此类推，直至把任务分解到干部职工个人。

　　早在前年，慈溪就在市级党政班子中全面实行干事对账，每位成员每季度要向常委会集中对一次账，去年以来，这一制度向基层延伸，如今，从市领导到村（社区）干部，都有派到的任务。

　　每天那么多工作，是不是事无巨细都要记在账上？每天的工作大同小异，有必要天天记吗？一些人的工作内容都差不多，如何体现差异性？

　　“没必要事无巨细都记下来，记账必须有针对性。”市劳动和社会保障局副局长徐张根说，主要是记重点工程和重要工作，也就是能体现工作实绩的东西，办事效率、群众满意度都可以体现出来。

　　周巷镇党委书记岑剑国表示，其实日常工作也能够体现出差异性，如同样是搞动迁，就可以记得细一点：到哪户人家、主要难题是什么、进展如何等。

　　自己记账后，谁来对账？如果自己随便乱记，怎么办？

　　基本上每个单位都实行严格的“层层对账”制度。以周巷镇为例，市里给书记、镇长对账，对账任务由市里确定，镇按季度做好进展情况汇报；书记、镇长每两个月给其他班子成员对一次账；班子成员每月各自给分管的科室、部门负责人对账；科室等各部门负责人则每两周给工作人员对一次账。层级越低，对账次数越多，重在基层落实。

　　同时，对账任务实行信息化管理，对内全面公开，每名干部只要打开电脑，随时可以查看任何人的明细账目。

　　在慈溪市劳动和社会保障局，班子成员和中层干部的账单都要定期在公示栏上公示，接受群众查阅。

　　“干得怎么样，不但领导和同事心里明明白白，老百姓也看得清清楚楚。”行政审批科科长张志祥说，现在大家都有个不成文的约定：群众来办事，尽量一天内办结，不让群众跑第二趟；同一件事情，尽量不在记录本里面出现两次。

　　既是“成绩单” 更是“竞赛表”

　　徐京发，2006年6月从西南政法大学毕业， 10月考录到慈溪市检察院公诉科工作，最近刚被提拔为中层干部。

　　工作才3年多就被提拔，同事们开玩笑说他是“干事对账”制度“对”出来的。

　　“刚参加工作时，亲朋好友就经常提醒我要多跟领导走近一点：工作嘛，三分靠能力，七分靠关系。但我相信是金子总会发光，多干事总不会错，不一定得靠关系。”徐京发说，以往，个人工作很难体现出来。实行“干事对账”后，干多干少、干好干坏一目了然。随着对工作环境的逐渐适应，徐京发慢慢脱颖而出，去年共办案180多件，办案数量和质量都名列前茅。

　　“‘干事对账’，对组织部门来说是给每名干部列一张‘成绩单’和工作竞争的‘竞赛表’，也是干部选拔任用、交流轮岗、监督惩处的‘档案袋’。”分管干部工作的市委组织部副部长叶枝利说，在5个试点单位，一些交出亮丽工作成绩单的干部，已经被提拔任用，今后全面推行时，将把对账的结果逐步运用到市管干部的选拔使用中去，该上的上，该下的下。

　　记者在采访时发现，一些基层干部尤其是乡镇干部，更愿意把自己的成绩单“晒一晒”，非常希望自己的工作业绩被他人所了解。市劳动和社会保障局行政审批科涉及职工退休手续办理、特殊病种确认等10多项审批工作，科长张志祥说：“‘干事对账’，每记一笔，就代表替群众办一件实事，本子内容每天更新，每天都有新的收获。”

　　“‘干事对账’制度既是深入实践科学发展观的重要载体，又是创新行政模式，逆势推进当前工作的有效法宝。去年市委市政府220个项目、年度主要工作任务完成率达到了98%，比上一年度上升了14%，各项经济指标均位列全省前列。”洪嘉祥说。