历尽严寒何所惧？迎取春色倍还人！２００９年，国际金融危机肆虐全球，中国经济遭遇新世纪以来发展最困难的一年，百姓冷暖备受关注。这一年，在中央和地方各级政府努力下，一张张饱含深情和心血的民生“清单”守护着严冬中的春意，增强着百姓的信心和勇气，温暖着全中国。

　　不减反增

　　２００９年年初，中央财政收入连续四个月下降。尽管如此，中央财政预算仍安排“三农”支出７１６１亿元，比上年增加１２０６亿元；就业资金比上年增长６６．７％；社会保障资金增长１７．６％；保障性安居工程资金增长１７１％；全年结构性减税５５００亿元……

　　家事连国是，群众冷暖牵动着经济发展、社会稳定的神经。一笔笔民生资金及时拨付，一大批民生工程积极推进，不仅扎扎实实改善着居民的生活，也有力地改善了居民消费预期，最终达到以投资带消费、以消费促增长的目标，为中国百姓筑起了抵御金融危机寒风的坚实堤坝。

　　温暖人心

　　２００９年末，国务院常务会议决定，连续第６年提高企业退休人员基本养老金，为这一年的民生政策“清单”又增添了一笔暖色。

　　民为邦本，本固邦宁！回顾２００９年的民生政策“清单”，以下数字是对这句话最完美的诠释：全国城镇新增就业１１０２万人，超额完成全年９００万人的就业工作目标；全国保障性住房用地实际供应１．０４万公顷，同比增加３０．９％；近１．５亿名农村义务教育阶段学生全部享受免除学杂费和免费教科书……

　　“破冰”前行

　　２００９年国务院审议并原则通过了新型农村社会养老保险试点指导意见，农村养老保险试点年内覆盖１０％左右的县市。到目前为止，全国约有１５００万符合条件的农村老人领取基础养老金。　

　　这只是２００９年民生改革“清单”中的一项。

　　这一年，酝酿多年的医药卫生体制改革正式启动；教育改革在追问中“破冰”前行；促进房地产市场健康发展的举措在飙升的房价和百姓的关注中密集出台；城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法出台，基本养老保险关系从２０１０年起可跨省转移……

　　期待更多

　　新年伊始，一张新的民生“清单”正在徐徐展开——

　　去年１２月召开的中央经济工作会议指出，２０１０年要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。

　　今年１月公布的２０１０年中央一号文件强调“增收惠民生”，国家将按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，不断增加“三农”投入。财政部将把更多财政资源用于改善民生和发展社会事业，特别是大力支持解决涉及群众切身利益的问题。

　　江西、河南、四川、西藏各地政府都已在去年基础上开出更大的民生“清单”……

　　新华社记者 安蓓 何雨欣

　　（据新华社北京２月２５日电）