市报道组 赵科 卢萌聊 孙云东　　 

　　本报讯 每天1000多吨生活垃圾转化成为60万千瓦时以上的清洁电能，慈溪的生活垃圾处理从“填埋时代”迈入了生态“发电时代”。而这个总投资达3.7亿元的生活垃圾焚烧发电项目建设，没花费当地政府一分钱，且运行合同期满后还将无偿归政府所有。

　　慈溪市城管局有关负责人说，采用“BOT”（“建设－营运－移交”）运行模式缓解了财政压力，还在最短时间内解决了慈溪每天上千吨的生活垃圾处理问题。

　　随着城市化建设的推进，大量民生工程亟待建设与财政资金、专业技术力量不足之间的矛盾凸显。慈溪转变了公共服务政府包办的思路，把公共服务外包引入民生工程建设，吸引社会资本与社会力量参与民生工程建设，提升了公共服务的水平和效率，起到了四两拨千斤的效果。

　　托管经营避免“工程建一个，队伍拉一支”。处理规模达3万吨/日杭州湾新区漂印染园区废水处理厂投产后，慈溪通过公开招投标将其经营管理交给了一家专业废水处理公司——北京中持环保发展有限公司。该市排水公司相关负责人告诉笔者，像以前工程建好后，排水公司就要组建一支队伍去管理。而现在通过服务外包，在不增加人员的前提下便实现了专业化管理。

　　据悉，该市已有近10个涉及环境保护、城市管理等领域，总投资达20亿元的项目，引进社会资本、社会力量参与，促成了“数字城管”、“垃圾焚烧发电”等民生工程项目的加快建成，已取得了较好的经济社会效益。