听风

　　美方作派

　　实不明智

　　上个周末因美国正式宣布新一轮对台军售而变得不平静。1月30日，中国国防部、外交部以及全国人大、全国政协外事委员会等纷纷对美国的决定表示谴责。中方宣布了包括将制裁美国相关公司等在内的强硬声明。

　　奥巴马去年秋天首次访华，重申致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系，并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系，但在接下来这段不长的时期里，便频生事端。尤其是上个周末宣布对台新一轮军售，更是为近来因贸易摩擦和“谷歌事件”而趋紧张的中美关系雪上加霜。

　　细心的国际观察家指出，这一系列突然而微妙的变化，可解释为美国度过金融危机最困难时期后，对中国经济的依存度降低，或为中期选举政党斗争的需要。

　　也有分析指出，面对日益强大的中国，美国的心态相当矛盾：一方面想遏制，一方面又希望在重大国际问题上借力。奥巴马去年底访问亚洲时曾多次重申，美国希望中国稳定繁荣，在世界事务中发挥更加重要的作用。此言并非虚伪，因为美国确实越来越离不开稳定和繁荣的中国；此言也非完全诚实，因为美国绝不希望中国强大到足以取而代之的地步。

　　当前，全球金融经济形势虽然有所好转，可变数尚存，需要中美两国和国际社会继续协同做出努力。在反恐、核不扩散和应对气候变化等重大国际和地区性安全问题上，中美合作不可或缺。时代需要一个健康稳定发展的中美关系。在这样的形势下，或囿于冷战思维的惯性，或屈从于国内利益集团的压力，美国频频做出损害中方核心利益、损害中美合作大局的错误决定，实非一个负责任政府的明智之举。

　　〉〉现象1

　　售台“爱国者－３”等武器

　　美国政府无视中国方面多次严正交涉，1月２９日执意向国会通报了新的向台湾出售武器计划。

　　根据美国国防部国防安全合作局网站公布的这项计划，美国将向台湾出售“黑鹰”直升机、“爱国者－３”反导系统、“鱼鹰”级扫雷艇、“鱼叉”导弹、多功能信息分发系统等武器，总价值近６４亿美元。

　　从1979年1月1日中美正式建交以来，美台军售问题就始终没有得到解决，并成为中美双方斗争的焦点之一。1979年4月10日，美国总统卡特签署了《与台湾关系法》（TRA），成为美台军售的所谓“法律依据”。近30多年来，美国根据亚太地区自己的利益出发，对台军售特点已经从制衡演变到针锋相对了。1982年8月17日，中美两国签署了“八一七公报”，美国承诺会逐步减少对台军售直至最终解决问题。但美国并没有遵守其承诺。 

　　20世纪80年代，冷战后期，美国慑于中国在美中苏三角战略中的作用，对台军售规模较小、性能较低。这一时期，美售台武器虽然数量较大，但是主要是一些陈旧落后、退役淘汰的“滞销品”，包括S-2E/2T反潜机、“佩里”级护卫舰、“基林”级驱逐舰等。

　　20世纪90年代，冷战结束，美国强化对华遏制政策，将台湾作为牵制中国的一个重要筹码，对台军售规模较大、性能较好。美国向台湾提供了一大批高新武器，包括F-16A/B战斗机、“爱国者Ⅱ”防空导弹、E-2T“鹰眼”预警机、“毒刺”防空导弹等。

　　2000年至2008年，美国全球战略重心进一步向亚太地区倾斜，美台军售战略重点从帮助台湾防御和维持台海军力平衡转移到对华“积极防御部署”上来。这一时期，美售台武器主要特点体现了更具攻击性，如“基德”级驱逐舰等；并具有兼容性，如“联合战区模拟系统”，该系统可以与美军太平洋司令部以及日本、韩国同时联机。 

　　〉〉现象2

　　贸易救济措施频出

　　从去年10初至今年的1月，中美间已出现了多起贸易磨擦，大多是以美国对我国发起的反倾销和反补贴税调查或征收高额的反倾销税，其中有对输美轮胎征收惩罚性关税，对输美无缝钢管、油井管施以近1倍的反倾销税，对从中国进口的铜版纸、焦磷酸钾、磷酸二氢钾和磷酸氢二钾征收反倾销和反补贴关税。

　　2009年１１月１３日，美国国际贸易委员会作出初步裁定，认为中国和墨西哥无缝铜管在美国存在倾销行为，要求美国政府对两国产品征收６０．５％至８５．７％不等的反倾销税。

　　2009年月12月２９日，美国商务部发表声明说，将对４家中国生产商和出口商的钢格栅板征收１４．３６％的反倾销税，对其他中国生产商和出口商的钢格栅板征收１４５．１８％的反倾销税，美国商务部可能在２０１０年４月对此案作出最终裁决。

　　今年１月５日，美国商务部初步裁定对从中国进口的金属丝网托盘征收最高达２８９％的反倾销关税，这是２０１０年美国政府对华贸易限制的第一项裁决。

　　〉〉现象3

　　奥巴马或见达赖

　　数十年来，每一届美国总统都会见了达赖喇嘛。去年秋天奥巴马拒绝会见达赖是因为要访华，怕对访华的政治气氛造成不利影响。

　　有媒体报道说，奥巴马今年会见达赖基本上是定局，而且可能会比较高调，比较公开地去接见。

　　〉〉现象4

　　谷歌叫嚷退出中国

　　1月21日，美国国务卿希拉里·克林顿发表题为“网络自由”的演讲，影射中国限制互联网自由。此前，美国搜索引擎公司谷歌声称，因不满中国网络监管制度准备退出中国。

　　12日，谷歌在其官方博客上表示，可能将关闭google.cn站点和在中国的办公室。在这份声明中，谷歌声称其退出的原因之一是不愿意继续审查“谷歌中国”搜索到的结果。

　　对于这一声明，中国邮电大学校长、中国工程院院士方滨兴表示，网络监管是国际惯例，几乎每个国家都会对互联网信息进行审查，这并不是中国的发明，对这一点谷歌是清楚的。方滨兴表示，各国都有各国的法律，网络也应该是有主权的，必须接受所在国法律法规管制。我们国家在网络监管方面有《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《中华人民共和国电信条例》等法律法规，对何为互联网有害信息界定得很清楚，中国是依法对有害信息进行监管和过滤的。 

　　方滨兴说，美国联邦和地方有关限制网络信息流动的法律法规有很多，他就知道至少有加利福尼亚、科罗拉多、内华达、路易斯安那等26个美国州制定了相关的地方法案。在美国，儿童色情信息、种族仇恨信息、未经许可的个人隐私信息、网络欺诈信息、恐怖主义信息等都是严格禁止的，都是不允许自由流动。所以希拉里的说法和美国的做法是矛盾的。