2009年鄞州区提出全力推进“十大功能区块”、“八大产业基地”建设，即全面推进和提升南部商务区、万达商圈、BEST商业广场、长丰区块、潘火区块、石碶区块、慧丰区块、中兴河湿地、滨江生态居住区、陈婆渡区块等城市“十大功能区块”建设；着力建设高端商务、现代商贸、现代物流、旅游休闲、科技孵化、2.5产业、软件动漫、文化娱乐等现代服务业“八大产业基地”。

　　未来3至5年，鄞州区将投资200亿元推动这十个特色功能区块的建设，预计拉动全社会投资超过800亿元。该区将借助十大特色功能区块建设，完成又一次蜕变，开启宜居宜商宜业的新天地。

　　2009年，服务业对鄞州区财政收入的贡献率达到37.4%。全区商务楼宇竣工51万平方米，集聚近900家商务企业，成为宁波市商务楼宇最密集区域。2009年社会消费品零售总额达到184亿元，增幅连续三年全市第一。成功举办五届中国梁祝爱情节并入选“中国县域旅游品牌20强”，梁祝、天童-阿育王、它山堰、桃源湾四大十亿旅游项目加快建设，成功创建为省首批旅游经济强区。空港物流园区获批设立保税物流中心，10多万平方米的园区一期基本建成，引进多家跨国物流企业区域总部。宁波首家2.5产业园区——“创新128”园，建筑面积达到16万平方米，一期建成运行并引进40多家创意企业，二三期正抓紧建设。建成全市首批服务外包示范园区，引进培育注册资本超千万元的软件企业36家和全市首家软件上市企业。建成国家高新技术创业服务中心，与中国工程物理研究院合作共建总投资5亿元、建筑面积8万平方米的中物院宁波军转民科技园，与浙江清华长三角研究院合作共建鄞州创新中心。