推动社会进步奖·浙江十大企业

　　浙江省铁路投资集团有限公司

　　颁奖词

　　有一种使命是为时代的前行拓宽道路，有一种力量是使社会的进步加快提速——将浙江的铁路建设事业推上了快速发展的轨道，也就意味着为浙江经济发展铺架起了高速路，浙铁集团“推进浙江铁路的跨越式发展，积极探索铁路集团改革与发展的新道路，担当浙江发展的强力助推器”的锐意创新与奋发进取，让我们见证了这种力量与使命。

　　浙铁集团：

　　着力打造浙江铁路投资“航母”

　　浙江省铁路投资集团有限公司是浙江省人民政府为理顺全省铁路投资、建设和运营管理体制，加快推进浙江铁路现代化建设，以原浙江省发展投资集团有限公司为主体，整合金温铁路公司及其他省内铁路管理资源，于2006年9月组建设立的国有投资控股公司，注册资本金50亿元人民币。

　　作为浙江省铁路投资的责任主体，浙铁集团紧紧围绕部省提出的“争取在浙江率先实现铁路现代化”的总目标，按照“政府扶持、企业运作、多元筹资、综合经营”的原则，代表省政府与铁道部合作，将在2015年前投资近3000亿元建设浙江境内合资铁路逾2600公里。同时，通过先进装备制造、科技化工、房地产业和现代服务业等领域的投资开发，为浙江铁路建设打造良好的操作平台、融资平台和产业支撑平台。在国有资产保值增值、引导社会资金投向、增强国有经济控制力、促进国有经济结构与布局的战略性调整中，发挥了国有投资控股公司的独特作用。至2009年底，集团公司资产规模达到250亿元，净资产达到115亿元。

　　A

　　做时代进步的推动者：成就浙江铁路现代化

　　作为“经济强省”和“资源小省”，原材料和成品“两头在外”的市场格局，决定了浙江经济对铁路运输的强烈需求。然而由于历史原因，浙江铁路建设一直滞后于经济社会发展，成为浙江综合交通运输体系发展中的“短板”。

　　“浙江铁路的厚积薄发，完全得益于省委、省政府历任领导高瞻远瞩的敏锐洞察和审时度势的深刻认识。”浙铁集团党委书记、董事长余健尔如是说，“深入贯彻落实‘两创’总战略，加快实现浙江铁路的超常规、跨越式推进，正是国有企业推动社会进步理应的担当。”

　　2004年，浙江省委、省政府率先布局，在短短几年间与铁道部签署了系列加快合资铁路建设的一揽子合约。无论是国家“十一五”铁路建设规划，还是从2008年下半年以来为抗击金融危机新增的2万亿铁路投资，浙江都占据了近十分之一的份额。作为全省合资铁路投资建设主体，浙铁集团正是推动这一庞大蓝图实施的“操盘手”。

　　到2015年前，浙铁集团将承担温福铁路、甬台温铁路、钱江铁路新桥、宁杭客运专线、杭甬客运专线、沪杭客运专线、杭长客运专线、九景衢铁路、杭黄铁路、金温铁路扩能改造和杭州、宁波铁路枢纽等总投资近3000亿元的23个铁路项目建设投资任务，负责筹缴500亿元的省方资本金。届时，浙江2小时铁路交通圈和长三角1小时城际快速通道将形成并完善，每万人享有铁路里程数将从“十五”末的0.26公里跃升至0.58公里，位列长三角“三省一市”之首，主干线技术标准达到或接近国际先进水平。广大人民群众将享受到更为安全、快捷、方便、优质的运输服务，真正体现“建设一条铁路、带动一批产业、活跃一方经济、富裕一方百姓”的发展效应。

　　面对庞大的投资规模和繁重的建设任务，浙铁集团遵循“体现我省铁路现代化的要求、体现融入长三角的要求、体现省委省政府对省铁路集团职责定位的要求”的指导思想，积极把握筹措建设资金、项目建设推进、运营铁路管理“三大任务”，协同省市有关部门全力推进项目建设。2009年，浙江高速铁路建设一路高歌猛进：甬台温、温福等首批高标准铁路建成通车，宁杭、杭甬、沪杭和杭州东站“三线一枢纽”全面铺开施工，杭长客运专线、金温扩能改造工程、宁波铁路枢纽如期动工，九景衢铁路立项……全年项目总投资高达331亿元，超过原定投资计划的8％，成为浙江抗击全球金融危机“寒潮”的一抹亮色。同时，集团公司继续保持了良好的发展态势，全年实现利润9.4亿元，同比增长近20％，彰显了社会效益与经济效益并重的国企形象。

　　B

　　做改革创新的实践者：打造铁路建设的浙江经验

　　自成立以来，集团公司始终以钱江弄潮儿的无畏气概和争喝“头口水”的超前意识，积蓄加快铁路大发展大繁荣之势，谋划集团做大做强之路。

　　2006年组建之时，浙铁集团领导班子就明确了坚持铁路建设主业和经营性产业“双轮驱动”，打造多元化铁路产业集团的发展思路。目前，集团公司已在精细化工、房地产、先进装备制造和现代服务业等领域培育了浙江江山化工股份有限公司、宁波镇洋化工发展有限公司、杭机股份有限公司、浙江省创业投资集团有限公司等一批业内优势企业，先后投资了财通证券、永安期货公司、杭州网通信息港公司等业内骨干企业，并成功开发了翡翠城、留庄、蓝色霞湾、今日嘉园等众多房地产项目，取得了良好的经济效益。

　　“双轮驱动”的创新经营模式现已成为全国铁路投资公司运营管理模式的创新典范。至今，集团已累计拨付铁路项目资本金近70亿元，今后10年还将承担省财政7亿元的铁路建设贷款利息；承担的铁路项目建设资金贷款担保已经高达200多亿元，后续还将担保超过250亿元。浙铁集团与各地市、各大银行及大型企业集团建立了战略合作关系，授信额度达到370亿元。集团公司通过中信银行先后成功发行两期合计26亿元人民币的短期融资券，为全国地方性铁路集团首开先河。2010年元月，集团公司在省政府的直接领导下与中银投资集团公司共同发起筹组首期规模50亿元的浙商产业投资基金，将为全省重大基础设施建设和现代制造业、服务业的整合升级、技术创新提供有效的资金支撑，并为拓宽铁路投资建设多元化融资渠道作出积极尝试。

　　多年来，浙铁集团一直致力于企业的内部改革与管理提升。通过实施集团产业结构和母子公司架构“两大调整”，以及成员企业产权制度、财务管理体制、投资管理体制、生产经营管理体制、人力资源管理体制“五大改革”，建立健全了出资人财务管理体系、全面风险管理体系、绩效考核体系“三大集团化管控体系”，形成了集团全面完善的内控制度系统，保持了健康、持续、稳定发展的良好局面。

　　经过五年的改革发展和持续的创业创新，浙铁集团资产规模实现翻番，净利润增长5倍，净资产收益率增长2.3倍，经营规模、经济效益、综合实力等主要经济指标一直名列省属企业和全国同行前茅。

　　C

　　做社会利益的维护者：以远见和责任铸造百年企业

　　作为一家具有强烈社会责任感的大型企业集团，浙铁集团始终坚持顾全大局、服务大局，积极履行社会责任，充分发挥了国有企业稳定社会和促进全省经济社会发展的骨干作用。

　　至今，浙铁集团各项公益投入累计超过1200万元：根据省委、省政府的统一部署，集团公司先后与青田县祯旺乡、小舟山乡，江山市碗窑乡结对帮扶，资助资金600余万元用于外迁内聚、低收入农户增收、道路硬化、农民饮用水工程、社区卫生站等项目的实施；集团公司尤其重视教育设施建设，先后投资建成了青田腊口铁资中学、祯旺乡中心小学、瑞金浙铁长征希望小学；在汶川大地震中，公司举全司之力积极援助灾区；在2008年初的雨雪冰冻灾害中，全力以赴做好金温铁路旅客运送和浙西南地区电煤运输任务；2012年前，集团公司还将投入近1.8亿元用于金温铁路病害整治，确保全线安全运行……此外，浙铁集团还将积极参与重要在建铁路项目督查工作，把浙江铁路建成安全线、精品线、环保线、和谐线。

　　2009年，浙铁集团被评为“浙江省最具社会责任感企业”。集团投资企业至今已获得全国“五一劳动奖状”、全国安康杯竞赛优胜企业、全国职工节能减排合理化建设优秀组织单位等近百个国家和省级奖项。

　　2010年，一个新甲子的开启，浙江迈入了新世纪的第二个十年。在这起承转合的全新坐标点，浙铁集团将在省委、省政府“创业富民、创新强省”的重要战略部署下，以科学发展观统领全局，肩负“扩大内需、振兴经济”的历史重任，承载浙江率先实现铁路现代化的梦想与荣光，为民族的伟大复兴、国家的繁荣昌盛、人民的幸福美满再次击鼓扬帆，迈越危机，砥砺奋进！

　　□ 文\今日

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