兰溪

　　这是一片神奇的土地，山环六洞之奇，水揽三江之胜；

　　这是一个神秘的地方，邑有仙乡之誉，村有八卦之玄；

　　这里盛产一个个希望和辉煌——　

　　中国优秀旅游城市、全国文化先进市、省文明城市、省历史文化名城；

　　中国兰花之乡、中国织造名城、国家级天然药物产业基地、国家水泥建材基地……

　　经济快速增长 社会平安和谐

　　五措并举　转型升级　工业经济平稳发展

　　2009年，兰溪GDP增长速度从一季度5.2%的近年来谷底，到二季度7.6%、三季度8.3%，预计全年增长９%以上，经济增速划出一道有力的“上行线”。

　　面对全球金融危机持续影响，兰溪经济逆风飞扬，工业经济保持了健康稳步增长。到2009年11月份为止，该市规上工业产值、销售、利润，外贸进出品、招商引资、工业投入、财政收入等10项重要经济指标的增幅均居金华市前三位，其中一半以上指标的增幅居于首位。尤其是规上工业实现了利税20亿元，同比增长120％。

　　逐季回暖、积极向好的兰溪经济，犹如春风扑面。兰溪市委书记宋志恒充满喜悦与自信：这是一年来兰溪全市上下，齐心协力，科学发展，奋起直追而取得的成果，这个业绩看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。

　　打基础。2009年年初，兰溪市委全会提出了强工业“保增长、促转型，抓投入、打基础”十二字方针。把“强工兴市”战略放在经济工作的重中之重来抓，在重点抓好经济开发区的同时，积极推出工业强乡镇工程。

　　经济开发区是工业经济的主战场，兰溪按照“高标准入园、高水平配套、高投入产出”的总体要求，大力推进开发区的功能配套、招商引资、清闲促产和创新服务。2009年，兰溪经济开发区规上产值、财政收入分别增长22%和19%，主战场作用增强。

　　“工业强乡镇工程”是兰溪市委推出强工业的三大行动之一。2009年以来该市五个乡镇工业园区扩容面积600亩，完成清闲促产面积130多亩，新增企业35家，女埠、游埠园区成为我省小企业创业基地；增加规上企业55家，规上产值19亿元，增量占全市七成以上，有效发挥了金融危机时期工业增长主引擎、税收稳定器的作用。

　　保企业。保增长，重点在保企业。针对金融危机给企业造成的困难，兰溪坚持“保企业就是保发展、保就业、保稳定、保大局”理念，引导企业科学应对，帮助企业解决困难。从政策上扶持企业，先后出台了13个政策文件，帮助企业减轻负担、树立信心。从机制上创新服务，进一步完善项目预审、审批制度，简化流程，加强服务，为企业发展赢得时间、抢得先机。从资金运作上帮助企业解困，设立了企业转贷调头基金，累计转贷资金6000余万元，帮助企业破解融资难题。同时，深入开展为企业送温暖、送政策、送服务活动，调动各种因素帮助企业解决历史遗留问题、困难企业稳控工作等，确保全市企业正常生产经营。积极帮助企业拓展国内外市场，22家出口企业取得海关A类管理资格，引导企业参加浙洽会、哈洽会等各类展会，2009年广交会兰溪设展位94个，为历届最多。 

　　抓投入。只有大投入才有大发展，2009年兰溪市工业性投入30.2亿元，同比增长27.4%，是近五年来投入总量增长幅度最多、最高的一年。尤其乡镇工业投入迈出大步伐，全市16个镇乡（街道）工业性总投入21.5亿元，占全市70%以上，创历史新高。

　　发展靠项目来支撑。近年来兰溪把招商引资都当作第一大工程。去年，兰溪市引进的８５个项目中，投资超5000万２８个，不仅数量、质量明显提高，还储备了大批在建项目和２０多亿元的后续投资。

　　2009年9月初，兰溪成功举办了“2009新兰溪产业创新对接会”，签约了21只招商引资项目(总投资额内资21.8亿元，外资3000万美元)和15个科技合作项目，并与娃哈哈等l6家知名企业进行对接，签订合作意向书。

　　2009年，兰溪新列重点技改项目55个，已完成投资额11.8亿元，32个项目投产或部分投产。争取到国家、省补助资金和省重点技改项目是历年来最多的一年。同时鼓励引导企业加大投入，全市计划总投资3000万元以上的大项目共计65个，比去年同期增加15个，计划总投资在亿元以上的项目16个。这些较大项目实施将为明年的经济增长增强后劲。

　　促转型。兰溪积极开展科技创强工作，制订完善了科技创新三年赶超战略，引导企业通过自主创新、技术改造、品牌建设、引进人才等路径推进转型升级。2009年，实现规上工业新产品产值27亿元，新增10亿元。开发和保护知识产权已成为兰溪企业创新创业的一个主动力。该市专利申请和授权往年分别都在一、二百件左右，去年直升至500多件，企业竞争力明显提高。

　　同时，积极提升企业家素质。邀请上海金华籍博士联谊会专家来兰溪结对帮扶企业，解决生产技术的实际问题；并联合浙江大学举办工商管理高级研修班，一批企业老总与经营者从中了解时势，获取市场信息，从而更新经营理念，提高抗御风险的能力。 

　　解难题。2009年３月份，在自愿报名和企业要求的基础上，兰溪选派了47名退二线领导干部入驻企业，帮助企业协调解决发展中的难题，为企业当好“贴身保姆”。

　　企业服务年活动重点是帮助攻坚克难。2009年上半年集中交办的236项难题，除法律政策不允许无法解决外，现已全部办结销号。下半年又开展了“项目百日攻坚”活动，一批制约企业发展的用地、用工、用电、资金及基础设施配套等问题得到解决。

　　针对企业“两违”整治，由经贸、外经贸等部门牵头组织5个小组，进驻企业开展整治处理，以合情合理合法的整治，帮助企业办好“两证”，减轻企业发展的后顾之忧。　 

　　六大提升　创新模式　现代农业高效发展

　　2009年以来，兰溪围绕“农业增效、农民增收”的目标，重点落实“六大提升”行动和“十促增收”举措，做好强农、富农、惠农三篇文章。大力推进农业产业化、规模化经营，完成土地流转1.5亿亩，培育种养大户100多户，专业合作社127家。发展设施农业1000多亩，创建现代农业示范基地、示范村各10个，建设标准化水产养殖3600多亩，农民增收成效显著，人均收入6780元，增长8%。

　　兰溪积极探索种养新模式，在实践的基础上，根据各种种养环境总结了55种种养结合的高效生态种养模式。在云山街道、香溪镇等土质疏松的沿江地区，结合鲜食春大豆和兰溪小萝卜的生长特点，总结推广了“鲜食春大豆+单季稻+兰溪小萝卜”或“鲜食春大豆+超级稻全年免耕”的种植模式；在横溪镇、柏社乡等地区又总结推广了“春马铃薯+单季稻+秋马铃薯”或“瓠瓜+四季豆”等适合山区的种植模式。通过高效生态种养模式的推广应用，进一步提高了农田的综合生产能力和农业生产经济效益，增加了农民的收入。在传统农业向现代农业快速转变过程中，形成了以优质水稻、“双低”油菜种植为主的粮油生产，以杨梅、枇杷、早熟犁为主的特色水果业，以生猪、蜜蜂、蛋鸭为主的养殖业，以兰溪小萝卜为主的蔬菜业、中药材及蚕桑生产等6大类12种特色优势农产品的生产格局。

　　积极创新服务新机制。联合国世界粮农组织曾二次来兰溪考察，盛赞兰溪“农民之家”，称这一服务机制为其他国家农技推广提供了成功的范例。兰溪“农民之家”创办于2000年1月，除经营农业生产资料外，主要是给予农民全方位的农业信息服务。目前，兰溪“农民之家”已通过互联网、手机短信、固定电话等多种方式，建立起一个多元化的农业信息服务体系。同时，开展的“专家坐堂、即时开方、现场配药、跟踪服务”以及“三电合一”的服务方式，实现了农业信息与农民的零距离传播、服务。2009年8月份，兰溪又投资了1700余万元，新建“新农民之家”，建成后，它将成为功能完善、设施一流，集信息服务、农资供应、农产品展示展销于一体的浙江中西部为农服务中心。

　　同时，在提升农民组织化程度方面，兰溪积极培育壮大农民专业合作社，鼓励农村种养、运销大户、集体经济组织和农技、农机、供销等涉农部门发挥各自优势，牵头创办各类专业合作社。并在做好合作社规范化工作同时，积极拓展合作社的内涵和发展空间，把合作制从农业生产领域引入技术服务和农产品流迈领域；在破解农业生产融资难瓶颈方面，兰溪创新金融支持方式，成立了农信担保公司，财政支农资金变一次性补助为多次使用，放大了支农资金规模，并且很大程度上变输血为造血。为方便农民创业致富，构建“一卡两点三服务”平台，从事农业工作且需要资金的农户，都可以申请办理支农信用卡，有效解决了农民购买农资和日用品资金缺乏的问题；在扩大农产品销售方面，积极创建新型供销合作体系，培育农产品经纪人队伍，目前兰溪具有职业资格的农产品经纪人有300多人。并积极构建以农资、日用消费品连锁为重点的农村现代流迈网络，全市开设连销超市直营店48家，改造提升农家店462家，基本已到了全覆盖。同时，组建农副产品销售配送中心，使农产品流通渠道得到极大的拓展。兰溪市还成立了农产品营销管理中心，政府引领，部门合力推进农产品进入市场。

　　四城同创　文明和谐　社会事业全面进步

　　“四城同创”是兰溪文明创建、提升城市品位的一个重要抓手。 2006年，兰溪赢得了“省级文明城市”的称号。2008年，又顺利通过了复查验收。2009年，兰溪决定将用5年的时间，开展以争创“浙江省示范文明城市”、“浙江省生态市”、“国家卫生城市”、“全国文明城市”为渐进目标的“四城同创”活动。

　　围绕“四城同创”的工作目标，兰溪文明创建重点抓了四方面工作：一是抓准示范，大力推进示范工程建设，力求通过培育和建设一批行业示范窗口和样板模式，以点带面促进全面提升；二是抓实基础，切实开展素质工程和社区共建工程，进一步夯实创建基础；三是抓牢重点，实施好民生工程和达标工程，切实解决一批群众反映强烈的热点难点问题，让群众真正享受到创建成果；四是抓好延伸，认真实施集镇整治工作，切实解决集镇的脏乱差问题。

　　2009年以来，兰溪老城改造八项工程，投入了近1亿元；溪西新区330国道改迁，投资了4.5亿元；马公滩高速入城口改造在2009年的基础上，今年又投入了8000万元；中洲公园，投入了上千万元，进行了全面改造，成了兰城“绿肺”和市民休闲的好处所。2009年7月以来，兰溪市还开展了“两违”整治工作，对违法用地和违章建设进行了有效整治，城市面貌得以改观，人居环境得到优化。

　　兰溪山清水秀，风光旖旎，名胜良多，历史名人吟咏不绝。市内“国保”、“省保”单位有11处之多，诸葛八卦村、地下长河闻名遐迩；兰溪摊黄、黄大仙传说等国家级、省级非物质文化遗产也有９处。千年商埠，民风习俗世代相因，堪称文化休闲之乡。

　　近年来，先后建成了图书馆、博物馆、体育中心和多处文化休闲广场等一批具有文化内涵的文化阵地及设施。农村文化“十项工程”的实施，有效提升了农村公共文化基础设施建设，目前，兰溪乡乡建有文化站，文化中心、文化活动室遍及全市农村；公共文化活动内容丰富，精彩纷呈，“农民文化节”、 “五十里长廊杨梅节”、“白露山风情节”、“畲族风情节”以及“三界联谊会”等活动，丰富了农民精神生活。

　　随着经济的快速发展和文化软实力的迅速提升，兰溪教育、科技、卫生和劳动保障等社会事业得到全面发展。社会治安良好，百姓安居乐业，宜居宜业的兰溪凭借着开放的机缘正进入一个崭新的黄金时期。

　　撰稿　周长春