到乡镇街道、田野农村调研，我的脑海中时常会有这样的想象：散落乡野的杂乱农居匿迹无踪，农民兄弟迁到城乡一体的新社区里安居乐业；一座座现代化的农庄掩映田间，农业工人在连片的土地上辛勤劳作……这样一幅城乡一体化的美好画卷，总让我心神向往。

　　我们正朝这个方向努力。我们将按照“政府可承受、农民可接受、发展可持续”的要求，今年加快推进以宅基地换钱换房换地方、土地承包经营权换股换租换保障为主要内容的“两分两换”试点，力求实现“土地节约集约有增量、农民安居乐业有保障”。

　　消融城乡二元“鸿沟”，不仅能为农民带来福祉，更是事关一个地区全面振兴的发展战略。而“两分两换”是加快推进统筹城乡发展的主要抓手、重要内容。嘉兴是我省统筹城乡发展综合配套改革试点，致力于打造统筹城乡科学发展先行区的南湖，理当在“两分两换”试点上再有新作为。

　　加快推进“两分两换”试点，必须进一步完善区域、镇域一体化规划。我们要全面实施“5+18”村镇布局规划，即建设5个新市镇和18个城乡一体新社区。我们将因地制宜推进试点工作：在条件成熟的七星镇，以镇为单位整体推进；在余新镇，则以行政村为单位快速推进，等等。

　　制度创新和工作创新，事关“两分两换”试点能否取得进一步拓展。我们正开展调查研究，着重在农村运行体制、农村集体建设用地流转开发机制、村级集体资产等管理制度创新方面取得突破。我们还将制定完善财政、信贷、土地等方面的扶持政策，建立多元化的投入机制和市场开发机制，达到整体、有序、有效推进“两分两换”的目的。

　　“要留下遗产，不能留下遗憾。”在推进“两分两换”过程中，我们要注重传承文化，结合各地独特的地域文化和水乡风貌，打造宜居的城乡一体新社区，让农民住得更舒心。

　　到今年底，南湖区将有近20%的农民集聚到现代文明新市镇或城乡一体新社区。我们要把统筹城乡就业项目列入政府民生实事工程，流转土地农民也能享受城镇职工就业政策、失业保险和免费就业培训，对自主创业的农民给予不定的贴息贷款。

　　把一切城市文明的生活和乡村生态的环境结合起来——我们正致力于通过“两分两换”试点，奏响南湖城乡一体化发展的最强音。