朱海兵 

　　对农民工来说，今年起开始实施的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，本应是一个“新年大礼包”。

　　然而，农民工朋友似乎并不领情。2009年最后一天，一些地方出现了排队“突击退保”的现象。

　　表面上看，这是农民工朋友渴望“落袋为安”的心理。事实上，这反映的是一种“不信任”，准确地说，是“不敢信任”。

　　比如，当下不少地方在办理职工养老保险转入、转出、保管等过程中，存在着乱收费现象，而没有禁止性规定。同样，也找不到任何责任追究和失职处罚的条款。

　　又如，“不得退保”的本意很好，可是对随时面临失业风险的农民工来说，15年的参保年限无疑是一个“艰巨的任务”，一旦无法续缴，已缴部分怎么办？

　　其实，“不敢信任”的根本原因，还是对法律法规能否真正“落地”的担忧。养老保险关系转移一直来存在着“退保容易，转入难”难题，直接涉及地方财政问题，“落地”之难，可想而知。

　　现在，不少地方纷纷出台各种临时性措施缓解“用工荒”。其实，如果能够设身处地为农民工着想，及时出台措施，实实在在地打消他们的切身之虑，让惠民之策尽快真正“落地”。这样，恐怕也就用不着为“用工荒”发愁了。