美国总统奥巴马７日发表讲话，总结情报部门在去年圣诞节炸机未遂事件中的“三宗罪”，提出多项整改要求，包括加强情报分析能力和发布速度。

　　三大问题

　　奥巴马当天根据情报部门提交的自检报告总结说，美国反恐工作存在三大问题，导致连锁反应，使炸机嫌疑人险些得手。

　　情报部门未能深入追查恐怖袭击线索，列出重点。这一失误导致分析人员未能有效整合手头情报线索并从中发现威胁。因为这些原因，情报系统数据库本已登记的嫌疑人没有被列入“禁飞”名单。

　　报告指出，尼日利亚籍嫌疑人奥马尔·法鲁克·阿卜杜勒·穆塔拉布的父亲去年１１月１８日告诉美国驻尼使馆官员，自己的儿子可能与极端组织人物有联系，而且打算去也门。情报部门另获悉“基地”组织阿拉伯半岛分支可能对也门的美国目标发动袭击，但未能沿着这些“战略性警报”深入追查。

　　美国使馆提供的穆塔拉布的信息过于简单，全国反恐中心和中央情报局这两个反恐情报战中最重要部门也未能进一步查找信息把他列入重点监视或“禁飞”名单。

　　报告说，穆塔拉布持有效美国签证，由于姓名拼写错误，美国国务院一度认为他并没有合法签证。同时，由于他不在重点监视人员名单上，所以签证未遭吊销。

　　多项整改

　　奥巴马在讲话中要求情报机构立即行动，明确责任分工，调查所有最严重威胁的线索，“不仅仅大部分时间，而是所有时间”都必须能够跟踪这些线索并“积极”采取行动。

　　情报部门必须“更快、更广”地分发报告，特别是对美国构成潜在威胁的情报。“我们不能把那些可能保护美国人民的情报坐在身下。”奥巴马说。

　　他还指示加强情报分析和整合能力，立即强化恐怖嫌疑人监控名单标准，特别是“禁飞”名单。

　　奥巴马要求加强机场安全检查，采用新技术和新设备，加强国际安检合作，加快研制和部署新一代安检扫描设备。

　　奥巴马没有将责任归咎于某人或某个机构，称这是全体部门“系统性失误”。

　　“我对这次系统性失败承担责任。”他说。

　　成效难料

　　美国中央情报局７日说，他们将增加分析人员，专门处理关于也门和非洲的情报。中央情报局局长莱昂·帕内塔还命令下属，得到恐怖嫌疑人情报后４８小时内向其他部门传达。

　　美国布鲁金斯学会专家、前中情局官员布鲁斯·里德尔说，要想让情报系统全部１６个机构、２０万名员工提高工作效率是一项艰巨任务，这个系统“过于庞大，难以整合”。

　　２００１年“９·１１”恐怖袭击事件前，美国情报部门的问题是没能共享信息，但改革后却出现“信息爆炸”、难以处理的窘境。

　　与海量信息相对，专业人士指出，情报系统缺乏“熟练工”。

　　美联社７日报道，美国打算增加空中警察数量，数百名国土安全部执法人员正接受训练和部署。美国空警队伍眼下至少有４０００人。

　　惠晓霜 （新华社供本报专稿）