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00017版:汽车生活

一个多年高居全国“幸福”榜首的城市,因为汽车而更加幸福。而给城市带来幸福的一百多万辆汽车,穿行在这个城市总长为两千公里的道路上,只要不到三分之一汽车上路,就可以把这个城市道路全部填满——

杭州:汽车时代的烦忧

  本报记者 李奇

  

  到2009年底,杭州市机动车保有量超过157.9万辆,其中市区116.7万辆,主城区55.3万辆。

  157万辆是个什么概念?杭州城市主干道之一的中河上塘高架总长33.9公里,按每辆车长4.5米算,只能放下7533辆车;杭州绕城公路全长123公里,也只能容纳27333辆车。截至2008年底,杭州市实有道路长度为2030公里,只要不到1/3的汽车上路,就可以把道路全部填满……枯燥的数字告诉我们一个活生生的事实:汽车时代已来到杭州!

  有关部门的数据显示,2008年杭州市道路的长度较上年增长了1.9%。至2009年底,杭州市在“十一五”期间对已有道路的挖潜工作基本完成,市区道路已不太可能扩容。而杭州市机动车近年来却一直以两位数的速度快速增长,2009年的增速超过13%,全年净增机动车18.3万辆。道路的增速远远跟不上汽车增长的速度。

  有车的欢喜和行车、停车难的烦恼,犹如一对结伴而来的孪生兄弟。汽车时代,我们该怎么办?

  “马儿”带来的烦恼

  家住杭州竹竿巷小区的刘先生,上班在体育场路,地面距离不到一个出租车的起步里程,但在上下班高峰期,他在路上基本要花30分钟的时间,以至于除了下雨天或是有特别需要用车的,现在的他基本走路上班。

  杭州中河上塘高架,是杭州市区最繁忙的道路,现在的高峰期比3年前延长了近5小时,最堵晚高峰有时要延续到晚上10点钟。

  杭州市综合交通研究中心的副总工程师罗斌告诉记者,在杭州最繁忙的道路之一庆春路上,高峰时段小车的平均时速为20-25公里/小时,差不多和电动车的速度持平。而公交车的平均时速只有15公里/小时,基本相当于骑自行车的速度。

  汽车多、车速慢,直接导致机动车尾气排放量达到了前所未有的程度,城市空气质量大幅下降。杭州市环境保护局发布的2008年杭州市环境状况公报指出,2008年杭州中心城区环境空气质量与上年相比有所下降,主要污染物为可吸入颗粒物,市区一类区、二类区功能区环境空气质量均未达到相应功能区标准,全市大部分地区处在重酸雨区。

  专家指出,杭州的灰霾天气,40%-50%是汽车尾气造成的,机动车尾气排放已严重影响到大气环境质量和公众健康。如果不加以有效控制,预计到今年末,主城区机动车一氧化碳排放量将达到41.438万吨/年,氮氧化物排放量达6.504万吨/年,具有发生光化学烟雾污染的潜在危险。

  机动车大量增加,凸现停车矛盾。2008年,针对市区停车难问题,杭州市推行停车新政,在全市“挖”出了2.5万余个停车泊位。截至目前,全市范围已有道路、空地停车泊位数为60193个;时段性停车泊位8541个,全天候停车泊位51652个。但,汽车增长速度远远高于新停车泊位的增加速度。 

  有关部门一直在努力

  家住灵隐路、在体育场路上班的李小姐清楚地记得,2008年的回家之路几乎每天都是一路堵过去的,有时她不得不从北山路绕道走。而从2009年以来,回家的路似乎不再那么郁闷,尤其是过了保俶路口以后,曙光路可以说是一路畅行。

  这是杭州市交警部门在部分路段推行潮汐车道的成果。可以这么说,如果没有杭州市交警、建设、城管等部门的共同努力,道路肯定比现在还要更堵些。

  在过去的数年里,杭州市交警绞尽脑汁,对每条道路资源精耕细作,先后实施了主干道单行线,创造性地推广了左转待驶区和直行待驶区、可变车道、潮汐车道等措施,首创交通信号“主辅灯”,2007年实施“单双号通行”,去年又增加了公交、大客车单向循环通行等一系列措施,使道路通行效率大大提高。

  2008年7月1日起,为缓解停车难问题,杭州市经过一段时间的酝酿,正式实施“停车新政”。停车新政一周年,多数市民认为新政实施后出行方便了,近半数的驾驶员认为停车方便了。而“有偿有序”、“严管重罚”的实施使违停案件发现量趋于减少,小区包月则解决了超过1万个车主的停车难问题。

  2009年,杭州公交在拥堵的交通中获得长足发展。据初步统计,截至当年底,杭州公交全年客运量达到12.64亿人次,全年新辟线路21条,日均客运量达28万人次的快速公交客运网络,基本实现让10%的乘客先快起来、准起来的目标。同时,作为公共交通的有效补充,公共自行车全年共提供租用服务3436万人次,日最高租用量达21.16万人次。

  为了让杭州的天空少一些灰尘,多几天蓝天,2009年杭州市提前淘汰高污染机动车,截至当年11月30日,杭州市主城区共计淘汰黄标车9746辆。

  2009年11月,杭州开始重拳整治尾气污染问题,《杭州市机动车排气污染防治条例(草案)》提交市政府常务会议审议。新条例不仅将条例的适用范围从杭州“市区”扩大到“本市行政区域”,即包含了5县市,并明确要求大杭州范围内新购的机动车,都必需达到国Ⅲ及以上尺度。

  2010年的期盼

  2010年,面对汽车高速增长的势头,有关部门未雨绸缪,群策群力。

  切断高污染车的黑尾巴。2010年1月1日起,杭州将实施高污染车辆第三阶段限行,即每日6时至24时,在杭州市绕城公路范围内道路禁止高污染车辆通行。

  道路整治继续进行。2010年,杭州将继续整治68条支路,让城市的“微循环”更加畅通。这新开工的68条支小路,道路总长55.70公里。

  大力发展公交。杭州公交集团有限公司副总经理卢智宏告诉记者,2010年,他们将集中力量,构筑以“两纵两横”4条快速公交为主线,14条支线,日总客运量达40万人次的骨干线路网络,力争让15%的乘客先快起来、准起来。

  总投资349.36亿元、全长68.79公里的地铁一期工程也指日可待,将于2011年底建成通车。有关专家指出,地铁投入使用后,将串起杭州老城新城,预计能承担30%左右的出行量,有效缓解杭州主城区到钱江新城、滨江、下沙、九堡、临平等区块的交通问题。

  当地铁还没建成使用,当城市的道路资源基本挖掘完毕,当蓝天越来越多地被灰蒙蒙的天空所代替,在有限的道路资源和快速增长的汽车总量之间,我们能做些什么?

  杭州公交集团有限公司副总经理卢智宏希望大车小车都能更文明地出行,更多的小车司机上路时能“礼让公交”,让大多数人先走。

  杭州市市政设施监管中心副主任钟峥认为,杭州正处于交通拥堵的“阵痛期”,这边老百姓的购车热潮前所未有地爆发,那边作为政府提倡的“绿色出行”的相关配套还未完善,希望老百姓像爱护自己的家一样爱护这个城市,暂时牺牲一下自己的需求和利益。

  杭州市交通综合研究中心副总工程师罗斌说,“绿色出行”不是不让大家出行,而是希望大家尽量选择排放污染物较少的、有益健康的出行。

  专家们认为,在市内上下班的人可优先选择自行车、公共汽车等交通工具。如果出行距离不超过5公里,在天气和身体条件允许的情况下,可以骑自行车和步行。在互联网日益影响人们生活的今天,利用信息资源替代出行,也是提高效率的有效途径。再比如,已有一辆车的家庭,能否暂不考虑购买第二辆车?

  

  让我们期待,2010年的杭州,有车的跑得更快些,没车的走得更欢些;多一些蓝天,少一点阴霾;多一些理解,少一点埋怨。


浙江日报 汽车生活 00017 杭州:汽车时代的烦忧 2010-01-08 nw.D1000FFN_20100108_6-00017 2 2010年01月08日 星期五