本报记者 吴妙丽

　　世界瞩目的哥本哈根会议已落下帷幕，可节能减排的话题依然很热。2010年是浙江实现“十一五”节能降耗目标的决战之年，届时全省要实现单位GDP能耗比2005年降低20%的目标。

　　节能降耗，如何深刻影响我省的产业方向？省经济与信息化委员会副主任、新闻发言人凌云接受了本报记者专访。

　　3%，难度不小但能完成

　　记者：2010年我省单位GDP能耗下降的年度目标是3%。我们能够如期实现“十一五”规划的节能目标吗？

　　凌云：“十一五”初期，我省单位GDP能耗已低于全国“十一五”下降20%后的目标水平。因此，要在较低能耗水平基础上再下降20%，工作难度比其他省份大得多。

　　面对困难，全省上下克难攻坚，目前我们已完成五年目标进度的83%左右，累计大约节约了3100多万吨标煤。我们通过节能改造淘汰了一大批落后产能，如关停水泥机立窑703座、淘汰落后水泥生产能力6000多万吨；关停小火电机组400多万千瓦；并在全国率先完成了水泥企业纯低温余热发电技术改造。

　　在2010这个收官之年，我省的目标是单位GDP能耗下降3%，主要难在一批临港石化等高耗能项目将陆续释放产能，一些高能耗行业的单位产品能耗已处于国内先进水平，进一步下降的空间较小。但我们有决心全面完成任务，为此已经专门制定了预案。

　　如何发展低碳经济

　　记者：国家提出2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。这是否会影响浙江的节能之路？

　　凌云：大规模减少二氧化碳排放的新要求，无疑会对我省经济发展带来多方面的影响：一是现行的高碳经济模式面临挑战。发展低碳经济要求企业必须高度重视“碳生产率”。二是面临发达国家的贸易挤压。2009年6月美国众议院通过了征收进口产品“边界调节税”法案，企图从2020年起开始征收“碳关税”。这是“绿色壁垒”的新变种，一旦他们建立起“低碳”标准，将严重损害发展中国家的利益，也将对我省的产品出口造成影响。

　　在这种挑战下，作为实现低碳经济的重要举措，今后我省节能降耗工作的力度必然会加强，有利于能源资源节约的财政、税收、金融政策会进一步建立并完善。工业企业转变发展方式、走新型工业化道路是必然选择。

　　记者：浙江将如何进一步把节能降耗作为经济转型、结构调整的重要抓手？

　　凌云：今后重点从三方面突破：一是突破关键技术，加快发展太阳能、风能等新能源产业，加快开发智能电网、新能源汽车、建筑节能。今年我们就将在金华试点推广3000辆电动小汽车。二是大力推进信息化与工业化、制造业与服务业融合发展。三是大力发展工业循环经济，注重废旧资源的循环再利用。今年我们计划在绿色设计制造、资源能源利用效率提高等7个领域进行试点示范，培育30个工业循环经济示范园区和300家工业循环经济示范企业。

　　要让百姓得实惠

　　记者：节能降耗数字的升降，如何真正与环境的改善、老百姓生活品质的提升相结合？

　　凌云：节能降耗与百姓生活总是互促共进。我们一直在运用经济杠杆让老百姓从节能降耗中得到实惠。比如，我省从2004年开始试点的“阶梯式电价”政策，目的就是多用多付费、少用少付钱。下一步，我们将根据《循环经济促进法》“对城市居民生活用水、电、气等资源性产品实行累进加价收费制度”的要求，进一步出台完善相关制度；加大推广高效节能产品的力度，在继续认真组织好财政补贴节能灯推广的同时，推进节能家电“以旧换新”。