“人手一台电脑，办公室里有空调。”随着社区工作人员待遇的提高和办公条件的改善，社区工作“行政化”、“机关化”的倾向引起了人们的关注。

　　在专项调研的基础上，杭州市下城区社区建设指导委员会将2010年一号文件的主题锁定在“加强社区工作者队伍职业化建设”上。其中最大的创新在于，在规范社工准入机制、培训机制、管理机制、考评机制的基础上，明确了社工的退出机制。

　　下城区规定，对年度考评不合格的社工，将提前解除劳动合同；对发生违纪违法事件的社区工作者，视情节轻重，合同期满时不再续签劳动合同或提前解除劳动合同；对本届（三年内）两次年度考评为基本合格者，合同期满时不再续签劳动合同，对届中进入社区工作者岗位的新签定劳动合同者，出现一次基本合格的，合同期满不再续签劳动合同；对40周岁以下无正当理由不参加社会工作资格考试者或连续三次未通过社会工作资格考试的人员，合同期满不再续签劳动合同。

　　从2009年开始，下城区的社工已从过去的街道招聘改为全区统一招聘，并按居住区域就近安排社区，以缓解“社工不在本地化”的矛盾。

　　而从2010年开始，下城区社工凡参加社会学、政治学、教育学、管理学、心理学等五大社会工作相关专业学科的学历提升教育或第二学历教育的，可享受报销三分之二学费的奖励。

　　按规定，下城区的社区工作者每两年可享受一次免费健康体检。在社工岗位满三年且年度考核均为合格的社区工作者，还可享受免费的疗休养。

　　“加强社工队伍的职业化建设，奖惩分明，目的就是为了促使社区工作者为居民提供更优质的服务，推进和谐社区建设。”下城区有关负责人说。