本报记者　阮蓓茜

　　新闻回放

　　2002年8月，瑞安市委推出“党委全委会成员推荐提名重要干部”制度，先后在市水利局局长和仙降镇镇党委书记等多个岗位试行。2003年4月，市委出台《民主提名考察对象人选实施办法》，对25个部门重点管理岗位实行民主提名，这项被当地人称为“削市委书记的权”的干部民主推荐提名制度在瑞安全面推开。

　　新闻故事

　　1999年，瑞安一个叫“阿太”的农民，以窥探官员隐私作要挟，直接导致市委原书记等十几名官员下台，一下子把干部任用提名环节中的暗箱式操作弊端暴露无遗。

　　痛定思痛。随后，瑞安着手干部制度改革，市委全委会成员以个人名义参与干部人选差额提名，以此规范和监督市委书记的用人权。这项改革不仅使更多的人得到知情权、参与权、监督权、选择权，而且打破了干部提名环节的“暗箱操作”，提高了透明度，较好地体现了群众公认原则。随着制度的试行推开，干部提拔由“一把手”说了算的历史，在瑞安宣告结束。

　　而在这一改革进程中，时任瑞安市委书记钱建民的心路历程也颇有一番转折，“刚开始，我觉得这样做是不是没有了书记的用人主动权，会不会影响我的威信？但在制度实行中，我认识到，干部提名制度透明了，民主了，干部队伍的素质提高了，我这个书记也好当多了。”

　　实施提名环节改革以来，跑门子、说人情的现象少了，干实事、比贡献的风气浓了。　　

　　新闻链接

　　2004年11月，党委全委会成员推荐提名重要干部制度在全省推行。2008年上半年，省委先后两次召开全委会，对5个市的9名党政正职，44个省委、省政府工作部门、群团组织以及省属企事业单位正职，共53名拟任人选进行推荐提名，充分发挥了全委会成员的作用，变“少数人选人”为“多数人选人”。