严标准　高要求　重实效

　　临海示范区建设成效显著

　　2006年9月，临海市被国土资源部确定为全国116个国家级基本农田保护示范区之一（全省仅“临海、慈溪、海宁”3市）。通过三年努力，临海市已完成示范区建设各项工作，实现了“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”。

　　12月10日，省国土资源厅副厅长张延华一行来到临海市，验收国家级基本农田保护示范区建设。经过验收组专家实地踏勘、查阅资料、听取汇报等环节，临海市国家级基本农田保护示范区建设以高分通过验收。 

　　建成高标准基本农田

　　近年来，临海市把土地开发整理工作作为保护耕地、实现土地资源可持续利用的重要举措，在土地利用总体规划确定的基本农田保护区内，安排土地整理项目，加大资金、技术投入，建设高标准基本农田。

　　目前，按照国土资源部确认的《临海市基本农田保护示范区建设方案》要求，示范区建设范围涉及的白水洋、东塍等10个镇，在土地整理方面，共投入资金4.3809亿元，完成78个整理项目，总面积达27.1185万亩，新增耕地4.2585万亩，建成标准农田21.9043万亩。同时，累计争取到国家级土地整理项目立项3个，获得国家资金5000多万元。

　　规范基本农田基础性工作

　　一是档案资料完整齐全。做到基本农田保护划区定界材料完整、图件清晰，统一标定地块和编号，永久保存并逐级备案。二是全面更新数据资料。充分运用GIS、RS等先进科技手段，建立了基本农田信息数据库。三是保护标志统一规范。全市统一制作基本农田保护标志，主要设置在交通沿线和城镇、村庄周围。示范区建设范围内，共投资63万元埋设保护牌251块、界桩20757根、大型的示范区标志牌与土地整理区标志牌8座。

　　完善保护责任制度和机制

　　一是完善责任体系。强化政府主要负责人耕地保护职责，完善市、镇（街道）、村三级基本农田保护责任制。明确每一块基本农田保护面积、范围、期限、责任人。二是健全监管机制。建立了基本农田保护动态监管制度，形成覆盖全市的基本农田动态监测网。除定期开展联合综合执法外，还在全市聘请了1027名土地协管员和监察信息员，加强日常巡查。三是探索长效机制。制订实施了《临海市耕地保护专项资金管理使用（试行）办法》，并在永丰镇下塘园村开展了建立基本农田保护补偿制度的试点。

　　完成基本农田管理

　　信息化建设

　　以基本农田基础资料和土地变更调查数据为基础，结合新一轮土地利用总体规划修编成果，投入60多万元，建立了基本农田基础数据库，开发了数据库管理系统、基本农田网络查询系统，信息采集、处理、上报、反馈及时有效；实现了“以图管地”，实现了基本农田保护基础信息与日常更新管理的计算机化、网络化，方便公众监督。（钱永辉）