记者 朱永红

　　本报讯 12月25日，温州市鹿城区双屿镇总工会成立，在当选的23名工会委员中，有13名是非温州籍的外来务工人员。

　　“外来工当选镇总工会委员还不多见。”温州市总工会副主席余爱玉说，这是温州推行非公企业工会直选带来的新变化。

　　今年12月底，温州市总工会对全市非公企业工会主席作了一个抽样问卷调查，发现籍贯为非温州籍的外来务工人员占57.4%。温州现有独建非公企业工会10226家，约有5800名外来务工人员担任企业工会主席。

　　在鞋企众多的双屿镇，居住人口达30万人，而本地户籍人口只有1.8万。“这样的人口结构，意味着社会结构的相应转换。”余爱玉说。

　　位于双屿镇的鸥鸟王鞋业有限公司工会主席张德忠是来自景宁县的一名高中毕业生，2009年4月通过直选当选为企业工会主席。其他5名工会委员中，4人分别来自湖南、贵州、河北、江西，只有一名来自温州市文成县。

　　“外来务工人员担任企业工会主席，更容易顾及企业与工人双方的利益，避免企业主和工人的直接冲突，”鸥鸟王鞋业公司总经理赵仲华说，“如果让老板亲戚当工会主席，很容易站错位置，结果劳资双方关系变得僵硬起来。”

　　外来工纷纷出任企业工会主席，是工会直选后带来的变化。余爱玉说，2004年，温州非公企业工会直选全面推开，其中瑞安市塘下镇2005年换届后，企业工会主席中的新温州人超过了80%。在当时实行直选的35家企业中，有32位外来务工人员当选主席。

　　“工人的民主意识在提高、权利得到了保障，这是一个很深刻的民主过程。”余爱玉说，企业工会主席直选的意义不仅仅在于协调劳资矛盾、维护职工权益，更是市场经济条件下基层民主建设的有益探索和实践。