一段时间以来，中国经济尽情享受着廉价劳动力带来的优势，然而新一轮的“用工荒”已经敲响了警钟，这样的“人口红利”正在面临挑战甚至是行将枯竭。

　　什么是人口红利？中国的人口红利到底能“红”多久？又该如何采取有效措施应对人口红利的枯竭？对此，权威专家纷纷答疑解惑开“良方”。

　　人口红利制造了

　　“中国奇迹”？

　　所谓人口红利，是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造了有利的人口条件，整个国家的经济呈高储蓄、高投资和高增长的局面。

　　中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉研究员认为，人口红利“红”在低成本，３０多年来，外商在中国投资的最大动力除了低廉的原材料成本外，就是人口红利。农村地区大量剩余劳动力走向发达地区，农民工占第二、第三产业就业人口的比重高达　４６．５％，建筑行业占８０％。劳动力资源丰富和成本优势已使我国成为世界工厂和世界经济增长的引擎。

　　“虽然人口红利的出现并非意味着经济的必然增长，但社会发展一旦步入快车道，人口红利便成为经济增长的助推器。”上海市社科院常务副院长左学金研究员说，“３０多年来，中国依靠全球首屈一指的廉价劳动力大军，创造了令人瞩目的经济奇迹，劳动力供给充足、储蓄率高是我国经济社会高速发展的最主要动力。毋庸置疑，中国已经享受到人口红利带来的巨大成果。”

　　人口红利取之不尽、

　　用之不竭吗？

　　近年来，随着我国城市化、工业化进程不断加快，部分地区出现了劳动力短缺现象：蔡昉及其课题组在调研中发现，民工荒从２００４年开始蔓延全国，随之而来的是农民工工资水平普遍上涨；国务院发展研究中心的调研结果也显示，中国目前已经转移出２．３亿农村剩余劳动力，仅剩下２４８１万人，而且基本为难以转出的老弱病残。

　　“从人口学角度讲，工作压力大、不婚比例有所增加、生育子女费用和抚养教育费用大幅提高、人们乐于新生活方式等因素，导致当前我国育龄妇女的生育意愿持续下降，使我国在低生育率的背景下出现了人口负增长惯性。”中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授说，这使得劳动年龄人口在向老年人口转变的过程中，由于缺少人口补充而造成人口红利的消失。

　　无论从经济理论还是人口理论上分析，人口红利并非某些人认为的取之不尽、用之不竭。“坐享人口红利的时代即将逝去，尽快着手应对人口红利转变为人口负债以保持我国经济社会的可持续发展迫在眉睫。”蔡昉说。

　　如何规避人口红利

　　枯竭的负效应？

　　短短近１个月内，人口学家、经济学家纷纷公开表态，就如何最大限度发挥当前的人口红利、规避人口红利转为人口负债时产生的负效应等问题，从人口生育政策调整、教育改革、养老保障制度改革等方面提出了相应建议。

　　建议一：人口生育政策调整。

　　左学金认为，人口红利其实是一种“透支消费”，现阶段独生子女家庭的父母，由于节省了抚养孩子的费用和精力显得比较轻松，但其结果势必加重未来人口的负担。“调整人口生育政策势在必行。”

　　建议二：经济增长方式转变。

　　“人口生育政策的调整虽然有利于缓解人口红利枯竭带来的负作用，但要从根本上解决问题，就必须转变经济增长方式、提高劳动生产率、创造新的经济增长引擎。”蔡昉说。

　　中国科学院-清华大学国情研究中心主任胡鞍钢撰文指出，当前，造成我国资源环境主要压力的已经不再是人口增长，而是传统的经济增长方式；蔡昉也认为，人口红利消失未尝不是件好事，它能催促我们的经济增长方式的转变。“只要实现技术进步和产业升级，就能提高劳动生产率和核心竞争力，规避人口红利枯竭带来的巨大风险。”而产业升级、技术进步必然对劳动力提出更高的技能和知识要求，加大人力资本投资、提高人口素质、做好各类人才的教育和培训是应对劳动力短缺的关键。

　　建议三：养老保障制度改革。

　　蔡昉认为，完善社会保障制度也是应对人口红利枯竭的一项重要措施。我国的养老保险目前尚未完全做实个人账户，农民工人口还没有完全纳入社会保障制度，而这两项改革都会降低未来的养老负担率，从现收现付的养老保障制度向完全个人积累制度过渡的社会保障体系改革迫在眉睫。

　　（据新华社北京１２月１０日电）