多年来，台州市一直按照“保稳促调”总要求，坚持以重点区域、重点行业环境污染整治为抓手，努力促进产业结构调整、空间布局优化和转型升级。

　　医化行业是台州市的主导产业，也是环境污染问题的焦点。因此，医化行业深入开展规范整治显得尤为重要。台州市通过深化污染整治来优化产品结构，在产品结构调整过程中，坚持“增产不增污”的原则，严格按照1：1.5总量替代要求，如对椒江区外沙岩头化工区19家企业89个产品进行调整，预计削减COD 60.83吨，有机废气削减率达40%以上。主要措施是按照生产“密闭化、自动化”的要求，督促企业改进生产工艺、淘汰落后生产设备，推广运用“三合一”离心机、多功能烘干机等先进设备，采用催化焚烧、热力焚烧、碳纤维回收等先进末端治理新技术。同时，在有机溶剂总量上实行控制。在深入调查摸底的基础上，核定医化企业有机溶媒年度使用总量，并结合区域环境容量，对各企业下达苯类、醇类和酯类等三类有机溶媒年度削减任务，有效减少有机废气排放量，减轻恶臭污染产生。

　　电镀行业是台州市制造业的重要组成部分，也是重污染行业之一。在出台电镀行业规范化整治验收标准的基础上，根据经济发展情况、环境容量，台州市制定出台电镀行业发展规划，明确了发展方向、空间布局和发展要求，并严格控制发展规模，原则上不再新增电镀企业数量。另一方面，调整优化布局，启动建设电镀园区，把位于城镇附近和平原河网的电镀企业整体搬迁到园区，实行圈区管理，集中水、电、汽供应和污染集中控制。玉环已完成6家入园企业审批并开始建设，临海已落实8家入园企业300亩土地，路桥、三门等地电镀园区建设前期工作已经开展。此外，重视提升装备技术水平。建设自动化电镀生产线，实行废水分质分流，强化废物回收利用，回收率达75%以上，高标准建设废水废气处理设施。

　　台州市通过连续多年规范化整治，取得了明显成效，产品结构不断优化，装备水平日益提高，环境污染特别是化工恶臭污染问题逐步得到解决。目前，省级重点监管区和11个省级开发区整治工作进展顺利，其中浙江医药原料药基地已通过省级验收，11个市级重点区域已有4个通过验收，医化、电镀等重污染行业整治工作有序推进。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。台州生态环境的改善为加快经济转型升级创造利好条件，同时还将不断突破经济发展带来的环境制约问题。台州市将以更加坚定、更加自信的姿态，投身于环境污染整治，真正实现环境和经济双飞跃。

　　全力打赢环境整治攻坚战

　　台州

　　台州作为一个经济发展迅速的新兴城市，在经济迅猛发展的同时，资源环境的矛盾也日益凸显，并且日渐被人们所重视。随着人们环保意识的不断加强，台州环保工作也经历了从弱到强的飞跃。尤其在环境整治方面，台州通过固废拆解业整治、废水处理设施“全行业政府委托运管”、医化、电镀等重点行业转型升级等措施，形成了环境整治工作的强大支撑。台州环保人也凭借坚定的信心、顽强的毅力，以及积极成功心态与环境污染相抗衡，坚决打赢环境整治攻坚战。目前，台州在环保路上不断深入探索，并已逐渐成为环境整治领域的佼佼者。

　　经历了近三十年的风风雨雨，固废拆解业在为台州经济发展作出了巨大贡献的同时，也给区域环境带来了一定的污染。自1996年开始，台州市投入了大量的人力、物力、财力，对固废拆解业开展了大规模的整治。整治工作按照“整体部署、逐步实施，突破重点、整体推进”的原则有序展开，并经历了场点拆解、定点拆解和拆解园区建设三个阶段。

　　土壤环境污染生态修复工作是固废拆解业的重要部分，其中，台州路桥区固废拆解业土壤环境污染生态修复工作被列入省级重点监管区域整治任务。路桥区政府十分重视生态修复工作，委托浙江大学环境与资源学院编制了《固废拆解业整治与土壤污染修复控制实施方案》，并多次组织专家对此方案进行充分论证。

　　为尽快开展路桥区固废拆解业整治与土壤污染修复，路桥区政府还委托山西国阳投资咨询有限责任公司对项目进行实地踏勘、资料收集与工程分析。从路桥区固废拆解业与土壤污染实际状况着手，研究实施路桥区固废拆解业整治与土壤污染修复控制项目的必要性和可行性，为政府决策提供依据。根据计划安排，将分二期实施土壤污染修复示范区块的建设，一期于2010年10月完成，修复土壤面积7400㎡，完成污染土壤控制区块种植结构的调整，停止种植可食用农产品。2009年底前完成肖谢控制示范点、金属再生园区控制示范点和峰江街道山后许村控制示范点建设工作，并通过省生态办组织的“摘帽”验收。二期于2012年8月前完成，全部完成修复示范区块12500㎡的土壤修复工作，全部达到农用地标准。

　　土壤污染修复作为环境保护领域的前沿课题和新兴热点，意义重大，影响深远。路桥区土壤污染生态修复试点为在更大范围的污染土壤生态修复工作积累技术和经验，对探索建立土壤环境保护监督管理机制和土壤污染防治机制，起到十分重要作用。

　　通过实施固废拆解业整治与土壤污染修复控制项目，既可以积累针对路桥区土壤污染特征的修复与控制技术、管理方面的经验，又可为在远期逐步推广应用、最终全面解决路桥区固废拆解土壤污染问题提供保障。此外，项目的实施对于提升路桥区固废拆解产业，改善路桥区土壤环境质量，保障人民身体健康，提高人民生活质量，促进社会和经济的可持续发展都具有十分重要的意义。

　　企业废水偷排、超标现象一直是政府苦恼的事情，由于不少企业的管理水平低下，缺乏环保意识，企业的污水处理设施运作不到位，污水处理不达标，加上环保执法队伍人手不足，监管起来力不从心。

　　为此，台州市在今年开展了冷冻、砂洗行业废水处理设施委托运管试点工作，这在全国尚属首次。

　　由政府部门委托专业环保科研公司运作管理企业的废水处理设施，做政府执法部门的“眼”和“手”，对企业进行日常技术指导和监督维护。一方面，受委托环保公司为企业提供技术支持，不定期开展现场检查和指导服务，查看环保设施运行维护情况，协助企业优化废水处理设施的运行参数，降低处理成本，保障废水处理设施稳定达标排放；帮助企业培训环保管理和操作人员，指导企业开展清洁生产，提高企业的环保管理能力。另一方面，企业接受环保设施运营单位的监督和管理，按照运营单位的要求开展废水处理站的日常运转工作，做好日常的运行维护记录，废水处理设施出水水质主要指标接受运营单位监测分析；企业作为运行废水处理设施的主体，要配备专职环保人员，确保环保设施正常运行的用电、用水、用药，做好环保设施的日常操作和维护检修，对环保设施的正常运行负法律责任。

　　台州市的废水处理设施“全行业政府委托运管” 实际上是实行“第三方治理”，作为一个有益的探索也得到了省领导的肯定，“既可推进污染治理的常态化，又可实现环境保护的产业化”。 通过委托运管，企业的治污设施运行率以及企业废水排放达标率都有了明显提高。

　　固废拆解业整治与土壤环境污染生态修复稳步推进

　　深化环境整治

　　促进重点行业转型升级

　　饮用水源

　　台州市危险废物处置中心（综合利用车间）

　　先进的生产设备

　　全国首创废水处理设施“全行业政府委托运管”