一提保送总引热议

　　近日，北京大学正式对外公布了盛传已久的“中学校长实名推荐制”的实施方案，还没有正式实施便引来社会一片热议。

　　“凭中学校长的一纸推荐信，学生便有机会免试参加北京大学的自主招生面试，合格者在高考录取时可享受降30分进入北大的资格。”此次，北大对自主招生渠道的改革，所针对的正是多年来高考录取模式的种种弊端。

　　然而，一则网络调查显示，近七成网友持反对意见，并认为实名推荐制对多数人可能构成不公平。“搞改革没错，但谁能保证这里面没有暗箱操作？”网友“泡沫”在网上这样担忧。

　　虽然围绕着北京这项实名制推荐的改革争议此起彼伏，但是推荐和保送，在我省的中考和高考中，早已实行多年，特别是中考保送的比例越来越高。据了解，杭州市每年有近2万名初中毕业生，其中约三分之一的学生可以不需要经过中考，而直接升学。而且有计划将这一比例在将来提升到一半以上。

　　不过，在记者最近就近年推荐和保送情况的采访看，事实却恰恰与人们担心的相反。以权谋私造成的纠纷很少，问题倒是在于，为了用彻底“阳光”，彻底“公正”来化解信任危机，许多学校的保送制度正在不得不回归分数论英雄，把一次考试的重要性分解成几年考试的重要性，而保送为了体现学生全面素质的灵活性却越来越少，某种程度上，离全面反映学生素质的目的还有许多路。

　　出于主观的怀疑推导

　　“现在中考的保送制度是否已经做到了公正透明？”一则针对家长的调查发现，只有9.4%的人认为“非常公正透明”。

　　“为了孩子的保送，我放下生意不做，几乎天天往学校跑。”在宁波做服装生意的林女士直言不讳，儿子读书成绩不是特别好，有保送的机会当然不能错过。听儿子的班主任说保送开始了，望子成龙的她放下家里的生意，心急火燎地跑到杭州，把能用得上的关系全使上了。

　　儿子排名在第七位，按照保送的名额，很有可能轮不上，但是孩子回家无意中说起，排名在他前面的那名学生，初二的期末考试还没他考得好。

　　孩子的话虽是无意，林女士却视为一线希望，说不定学校把前面那位学生的分数多算了。即使是多加一分，也能改变儿子的排名。

　　第二天林女士敲开了校长办公室的门，义正严词地要求学校重新核实那位学生分数。学校只得从资料室重新调出几次期末考试的原始分数。尽管结果让林女士很失望，但她不能放弃一丝一毫的机会。

　　当然对于学校保送工作的具体方式，有些家长也提出质疑。在记者采访离开学校的时候，家住城西的张女士正好也走出校门。“我们初三才知道保送的事情，以前初一、初二的时候光知道学习成绩好，现在保送有综合加分，早知道以前应该让他多参加校外竞赛，现在吃亏了。”张女士有些沮丧，有些埋怨学校不提早告知消息。

　　在保送面前，不少家长自己的直觉就是有没有传统的方式可走捷径：跑关系，找熟人，请客吃饭等，一位不愿意透露姓名的家长说，“学校虽然制订了种种制度，但想想总难免存在人为操作的成分。”

　　杭州拱墅区某热门中学校长，保送方案刚公布，手机就被“打爆”，来电咨询或要求面谈的家长接二连三，其中不乏是要求开后门走关系的，无奈之下他干脆将自己的手机全天候设置呼叫限制功能。

　　一切权利交给家长

　　每年学生的保送工作，对学校而言是件需要谨慎再谨慎的事情。

　　“保送对家长和学生而言，是一个敏感话题，学校总是尽最大努力让家长和学生满意。”在杭十五中的会议室里，校长助理王燕对记者说，学校把保送工作做得细了又细。

　　根据市教育局发放的指标，杭十五中初三每年都有固定的保送名额。学校先给家长发一份家长书，收上来的时候一定要有家长的亲笔签名。如果家长书上没有家长的亲笔签名，班主任一定要电话联系上家长，告知保送的消息。

　　然后还会再召开家长会，告知保送条件、工作日程以及发放推荐表。“虽然这些程序在别人看来有些死板，但是对于学校而言，一定要有条不紊地实行，我们甚至把它当作一项制度来严格遵守。”

　　保送制度，不像考试，只需要一个分数就可以做筛选。正因为保送制度更灵活，所以标准的制定就更难，这是很矛盾的事。

　　“我们请家长参与保送制度的制定和修改。”杭十五中校长计国勇对记者说，去年一位家长提出，荣誉加分的范围太广，加分不封顶的做法容易超过学习成绩的比重，不是很公平。“我们觉得这位家长的意见有道理，重新调整了学校的标准，荣誉加分到15分封顶了。”

　　过去，该校只是张贴每位保送生的总成绩，后来有一位家长提出想知道其他学生的加分情况，第二天学校就把每位学生的加分表格张贴出来。在计国勇看来，只要让保送工作最大限度地体现公平公正，做出再多的努力也值得。

　　分数精确到小数点后面两位

　　虽然保送制度的初衷是为了强调学生的综合素质，而不是分数，但在具体实施中，各种条件最后还是会量化成一个分数。这个分数的精确度，要求往往比一般考试分数还要高得多。

　　一个分数要算两遍。家长和学生自己算一遍，学校算一遍，如果双方算出来的分数不一致，要核实重来。

　　一个分数要经过四级审查。“先有班主任初审，再由年级组长审核，然后是保送生工作领导小组，最后是校级审核。”王燕说，为了使分数更加精确，每位学生的成绩要算到小数点后面两位。老师往往为了核实某次考试的成绩，经常要找到学校成绩库里的考试卷，取得原始资料。

　　“有些家长，对这一制度不信任。这也促使我们让制度更加刚化，减少弹性，老师的解释权越少越好，制度上看上去模棱两可不行。”在翠苑中学副校长何滨的办公室里，他陷入思考。

　　何滨说，综合素质是一个大概念，里面有很多具体的内容，偏重哪一部分都会有家长觉得自己吃亏了，有的甚至会开始怀疑规定的公平性。

　　“为了最大可能体现公正性，我们的保送工作也不让班主任参与。”何滨说，虽然班主任是最了解自己学生的，但是正如家长的眼中只有自己的孩子一样，班主任往往也喜欢自己班上的孩子，不适合参与保送工作。

　　相比而言，原来高考的推荐则相对轻松些。因为主要“决定力”让渡给了大学。学军中学高三年级组长高永说，“高中的保送生有资格限制，但不存在名额限制，只要符合条件的学生都可以参加名牌大学的笔试和面试。北大、清华等名校的自主招生，主动权在于大学。即便是在全国竞赛中得奖的保送生，也要参加大学自主招生的笔试。”

　　但是，校长实名推荐制一来，这三十分优惠，又把校长们推到风口浪尖。 

　　只有考试

　　才永远是实的？

　　虽然学校已经使尽浑身解数，但是有人总觉得，对保送生综合素质的评估似乎很“虚”，而只有考试才是“实”的。

　　记者近期通过网络发布了一个相关调查显示，有67.9%的人担心这一制度给“人为操作因素”提供了可能，不如考试那么硬碰硬。一些家长甚至表示，如果可以选择，宁愿取消保送制度。

　　社会上对保送制度也总是说法不一。有人认为制度还要更细化；有的又觉得不能过分强调限制条件，否则会适得其反，原本是为了提高综合素质，结果却让更多的学生奔着保送条件使劲；有的还是坚持要通过考试选拔；有的则提倡保送制度，认为应该增加保送生的名额。

　　“保送制度已经实施六七年了，主要的出发点是改变以考试分数简单相加作为中考招生唯一录取标准的做法，为了让更多的孩子可以不参加中考升入高一级学校，从而淡化考试，多渠道实施升学。”杭州市教育局高中处处长黄建民介绍，考试升学制度的改革也是现在实施的新课程改革的重要部分。“我们在培养学生的创新精神、思维多样化的同时，选拔体制也要多元化，否则又会回到一张考卷定终身的局面。因为考试只能考到文化棵，而不是多方面的素质。”

　　改革难，但还是要积极地改。黄建民说，杭州的中考招生制度改革比较彻底，走在全国前列，初中保送高中的相当比例学生可以不用参加高考，激励了学生的多元化发展。