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00007版:政治与社会新闻

正规摊主为何摆摊上马路

——嘉兴市区马路市场“乱局”整治的前后

  “正规军”竟被“游击队”逼上绝路。

  上月,嘉兴美都农贸市场被无证摊贩组织的马路市场倒逼,剩下一家摊贩惨淡经营的事刚刚过去,近日,文昌路农贸市场与隔街的文经路马路市场又产生冲突:10多位正规摊主因农贸市场长期被马路市场包围,无法做生意,集体将摊子摆到马路上,造成文昌路道路阻塞。

  “正规军”不敌“游击队” 

  记者赶到文昌路农贸市场了解情况。一位姓陈的摊主气愤地说:“他们(指无证摊贩)一不缴摊位费,二无卫生许可证,摆在马路上抢了我们的生意。被逼无奈,我们只好把水产摊、菜摊摆到马路上。”

  事发当天,文昌路交通陷于瘫痪。市场内卖水产的摊主站在文昌路中央,旁边还有卖蔬菜的许多摊主围拢着。一位卖鱼的摊主承认行动有点过激,但他认为:“马路市场对我们冲击太大了,与其兵败农贸市场,还不如到马路上与他们决一死战!”

  因摊主占了道路,不少公交车无奈地停在文昌路上,乘客只得下车步行。最终,等了一个小时的公交车司机只得绕道而行。

  来到文经路马路市场,记者发现两侧近百个无证摊贩将整条路占满。一位卖菜的摊贩说:“我们的菜价便宜,居民都愿意来买。”

  农贸市场一卖蟹摊主透露,马路市场不需要摊位费,也没有卫生检查、食品安全检查,所以价格要低于农贸市场。据估算,受马路市场冲击,文昌路农贸市场日销售量至少要减一半。

  记者调查发现,情况并非完全如此。有些蔬菜如当地产的花菜、茭白等,确实比农贸市场便宜,但外地产的蔬菜及海鲜、河鱼等,价格其实差不多。只不过,马路市场占了地理位置优势。

  事发后,文昌路农贸市场多位负责人赶到现场,劝说摊主收摊,最终回到市场经营。

  一些当地住户对记者说,马路市场“噪声大,又脏又臭,严重影响生活”。

  引摊入市,整治“乱局” 

  该市城管部门的数据显示,目前,马路市场竟有一半是正规摊贩过来摆的。如何制止正规摊贩“开小灶”,农贸市场自身监管也有待加强。 

  根据文昌路等农贸市场新近发生的问题,嘉兴市城管执法局邀请部分人大代表,农贸市场、社区负责人及行风监督员现场办公,共商整治马路市场良计。

  新城街道春晓社区党支部书记冯丽英认为,整治要有长效机制。人性化管理自然重要,但有时候也需要一定的手腕,要开辟一些免费摊位,方便农民卖菜,这是减少无证摊贩的办法之一。

  “疏有去处,堵须坚决。”嘉兴市城管执法局副局长沈丁华说,马路市场管理是一个长期存在的难题,整治时必须首先考虑到疏导,让摊贩有比在马路上更好的去处。但对于不愿意进市场、天天“打游击”的小摊贩,则必须采取一定措施。执法过程中,需要城建、卫生、环保、工商等部门配合,只有形成合力,才能进行有效整治。

  针对文昌路等农贸市场发生的问题,该市随后提出一系列的解决办法:一是对马路市场进行整治,还居民一个良好的卫生、交通环境;二是对无证摊贩进行登记,鼓励他们正规入市;三是对那些不肯入市的摊贩,城管和市场部门要进行劝导和阻止,有条件的市场要开辟一些免费区域供农民摆摊。所在街道社区要对农贸市场的经营管理进行监督,并动员居民不要在马路市场买菜。

  日前,记者再次来到文经路,发现马路上已难觅摊贩;而文昌路农贸市场人头攒动,一派繁忙的景象。


浙江日报 政治与社会新闻 00007 正规摊主为何摆摊上马路 本报记者 洪加祥 通讯员 王杭徽 丁辉 2009-11-16 48256F32002924A6482576640016D256[A1-洪加祥≈B1-郭晓伟] 2 2009年11月16日 星期一