在西湖景区，为何会出现如此大规模的违章建筑？

　　带着这个疑问，记者走访了西湖灵隐街道玉泉社区主任王继东。据王继东介绍，玉泉社区有590多户，1600多人。居民住别墅的不多，主要集中在青芝坞路两侧，很多人还住在老房子里。玉泉社区分属西湖区和西湖风景名胜区管辖，从植物园至青芝坞路北侧30米的区域属西湖风景名胜区，其余地方属于西湖区，但这里也是西湖风景名胜区的外围保护地带，这从一定程度上给管理带来了难度。

　　王继东说，自上世纪九十年代中后期撤村建居后，玉泉社区的老百姓就没有新建房了。根据《杭州西湖风景名胜区管理条例》，社区的房子只拆不建。这里还有不少老房子，面积小，有的还成了危房，他给记者看了办公桌上的几张危房鉴定证书。

　　“有的居民房子不够住了，自然而然就在边上搭建一个房间，就成了违章建筑。遇到梅雨、台风，住在危房里的人不安全，上级就命令搬迁。”王继东介绍，多年来玉泉社区的居民们就盼着景中村（城中村）改造。 

　　记者经了解发现，早在2004年，有媒体就以《青山下几多忧》为题，对青芝坞存在违章建筑、环境污染问题进行报道，但拆除违章建筑一直成为有关部门的“老大难”。

　　这些天，随着景中村改造的临近，不少青芝坞村民又开始搭建违章建筑，希望能在整治中得到较多的补偿。“邻居造了三楼，我只造了两层楼，我也要加层。”一位居民这样告诉记者。攀比的风气，让违章现象愈演愈烈。而一些居民以危房改建的名义，翻建房屋，希望从中获得利益。

　　“我们向上级部门反映多次，一是资金上的难题，需要上亿元或几亿元，二是政策上的难题，风景名胜区如何整治，既节约土地，又保障老百姓的权利，的确是个难题。”王继东说。

　　玉泉社区景中村改造何时启动？西湖区建设局负责该景中村改造，该建设局办公室有关人士表示，景中村整改难度很大，目前景中村改造方案还没有最终确定，只有等违章建筑拆除后，才会进行景中村改造。

　　西湖区风景名胜区行政执法局配合西湖区拆违办，对违章建筑进行拆除。据执法局办公室相关人士介绍，无论何种原因改建、扩建，只要未经审批，都是违章建筑。风景名胜区已在青芝坞调查六七十户家庭，发现有违章的现象。目前正在调查取证，取证结束后，将申请法院强制执行。