本报讯 温州市重视做好安全生产基层基础工作，切实加强乡镇安监员队伍建设。目前，基层安监机构网络建设取得阶段性成效，并大力推进延伸和扩面工作。

　　在非公有制经济发达的温州，乡镇安监机构的设置和人员编制，是困扰安全生产队伍建设的难题。如瓯海区梧田街道，有生产性企业4291家，非生产性单位9352家，居住出租房10064户，而街道在编人数有限，根本忙不过来。苍南县工商登记的生产经营企业有4.2万家，而实际数量远远不止，仅龙港镇就有7万多家，但登记的仅1800多家。安监人员身兼多职是平常的事情，到了乡镇就更难了。

　　去年11月起，温州市开始着手安监机构队伍建设的调研。今年3月，市政府下发了“加强基层安全生产监督管理机构建设的实施意见”，对基层安监机构建设、管理体制、工作职责、经费保障等方面，做了具体规定。要求全市30个经济强镇单独设立安全监管机构，工业较发达的乡镇（街道）也需相应设立；村（居）配备安全管理员。还规定，各地政府应加大对基层安全监管工作的投入，经费纳入同级财政预算，要加快监管装备建设，改善工作条件，对村（居）安全管理员要给予经费补助。

　　据介绍，到目前，已有71个乡镇（街道）建立安监机构，专兼职安监人员达到1133人，比去年底增加118人。30个经济强镇中，鹿城、瑞安、乐清、永嘉、平阳、苍南等已超额完成任务，瓯海和龙湾还实现全部单设。人员编制也进展顺利。如瑞安市安监局，44名人员编制已全部落实并到位；乡镇一级配备了124名全额事业编制的专职安监员，16个乡镇（街道）建立了安监中队；301个工业重点村居也配备了400多名安全管理员。到年底前，71个乡镇（街道）的人员将全部配齐，明年上半年全市配齐。

　　乡镇安监机构恢复并强化，人员编制的明确与增加，基层机构网络建设的良性效应在温州正逐渐显现。该市开展的隐患排查治理信息平台建设已大大加快，全市工矿企业已基本完成登记录入，共排查出各类事故隐患34万处。（王少波）