近年来，丽水市创新机制，致力于解决农村发展中的难题，破解增收难、建房难、贷款难，惠及山区农民。

　　截至今年9月，全市农村人均收入达到5055元，同比增长11.8%，高出全省平均水平5.2个百分点，首次超过城镇居民人均可支配收入增幅，实现了历史性跨越。

　　破解增收难，１０万农民奔小康

　　2009年，是云和县柘园畲族新村农民雷章树家变化最大的一年。一家四口从海拔近千米的高山上搬迁下来，盖起了4层新楼房，依托云和县木制玩具产业，办起了木器加工厂，一家年收入从原来的1万元增加到7万元。

　　像雷章树一样，柘园新村64户200多人搬迁到山下后，全村村民摆脱了“脸朝黄土背朝天”的贫困生活，开起了锯木厂、超市，全村人均年收入从以前的1000元增加到5500元。村党支部书记雷贤坤说：“下了山，农民跑着奔小康。”

　　2008年，丽水市委、市政府提出实施“农民增收新六大目标”，把农民异地转移和转移就业，作为促进农民增收的“牛鼻子”来抓。至2008年底，全市已经累计异地转移山区农民4.6万户、16.7万人。 

　　下得山来，富得起来。丽水市通过做强产业助增收、结对帮扶促增收，依托食用菌、茶叶、蔬菜、水果、畜牧业等农业产业，带动了7万多低收入农户脱贫，人均年纯收入1500元以下的农民已全部脱贫。 

　　破解建房难， 5万农民住新房

　　在松阳县西屏镇北山村，新楼房鳞次栉比，新村布局整齐划一，水、电、路、排污等配套设施样样不缺。村民郭超威对自己的新房非常满意，对改造后的新村环境更是赞不绝口。他的新房建筑面积约300平方米，宽敞明亮，彩电、冰箱等电器一应俱全。像郭超威一样，2008年以来，松阳共有万余户农民住进新房。 

　　一直以来，由于丽水农民建房审批手续烦琐、渠道不通畅，危旧房数量逐年增多，城镇规划建设用地范围外的农村危旧房总数有13.4万户。

　　今年以来，丽水市重点破解农村危旧房改造难题，将“千村示范、万村整治”工程与整村搬迁相结合，大力推进农民原拆原建、使用空闲地建房、异地跨区域建房、农民公寓式建房、有偿级差排基建房等，并简化审批程序，推进旧村改造。政府便捷、高效的贴心服务提高了农民建房的积极性，到2009年底，全市将有5万农户实施农村危旧房改造，并同步实施200个行政村的旧村改造工程。 

　　破解贷款难，百万农民创新业

　　贷款难，缺乏创业资金，一直以来困扰着丽水农民。近年来，丽水市在深化农村金融改革、加大农村金融支持和创新力度上动足了脑筋，破解农民贷款难题。 

　　龙泉市竹洋乡五四村农民吴务球怎么也想不到，年过五旬却迎来了创业的巅峰：发展了百亩竹林、办起了竹木制品加工厂，一年收入超过10万元。他拿着一张“林权身份证”说：“帮助我实现创业梦想的是这张神奇的卡。”丽水农民只要到市林权登记管理中心大厅的服务器上轻轻一刷“林权身份证”，你家有多少山、多少树马上显示出来，中心的工作人员出具评估报告，农民凭评估报告就可以从信用社贷款。

　　2007年，丽水市全面推进林权制度改革，大力推进林权抵押贷款，有效盘活了森林资源资产，破解了山区农民贷款无抵押物的难题。 

　　“活树变活钱、叶子变票子、青山变银行”。截至目前，丽水市累计发放林权抵押贷款17683笔，金额7.16亿元，使百万农民掀起创业高潮。