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00004版:国际要闻

迈过捷克这最后一道坎

《里斯本条约》有望下月生效

  捷克总统克劳斯3日在布拉格正式签署《里斯本条约》,欧盟轮值主席国瑞典随后发表声明说,《里斯本条约》迄今已获得欧盟全部27个成员国的批准,有望于12月1日正式生效。

  西方媒体称3日是欧洲联盟历史性一天,宣示欧盟即将迎来历史性变革。

  捷克终签署

  克劳斯3日私下签署《里斯本条约》,借助个人网站向外发布这一消息。捷克政府一名发言人说,克劳斯签署前几个小时,捷克宪法法院裁定,这一条约并不与宪法冲突。

  克劳斯在网站发表声明说:“我尊重宪法法院裁决……我(当地时间)下午3时签署了这一条约。”但他补充说,自己强烈反对这一裁定,“捷克将不再是一个主权国家”。

  欧盟向前看

  欧盟轮值主席、瑞典首相弗雷德里克·赖因费尔特宣布,将尽快召开欧盟首脑峰会,使条约尽快生效。赖因费尔特说,捷克签署条约,意味着欧盟将迈向“更民主、更透明和更高效的”道路。他预计,条约12月1日生效。

  正在美国访问的德国总理安格拉·默克尔说,欧盟将更加强大,成为美国“更稳固的盟友”,“在此基础上,我们将与其他国家建立更可靠的伙伴关系,首先是与俄罗斯、中国和印度”。

  英国首相戈登·布朗称赞捷克签署条约为“历史性一步”,“欧盟今天起向前看”。

  将有大变化

  条约生效后,欧盟组织机构和运营机制将发生重大变化,从而提高欧盟决策效率。根据条约,欧盟将设立常任理事会主席一职,取消每半年轮换一次的欧盟主席国轮替机制。欧盟还将设立“外交部长”一职,协调外交和对外援助政策。

  此外,条约还将拓展理事会内适用于多数表决的领域,从而提高理事会的决策效率。 

  主席存争议

  常任理事会主席负责主持欧盟会议、协调欧盟内部团结和共识并在世界其他地区代表欧盟说话,堪称欧盟的“总统”。随着条约即将生效,主席人选引人关注。

  现阶段,欧盟成员领导人内部存在争议。一些领导人希望影响力大的政治人物出任这一职务,如英国前首相托尼·布莱尔。另外一些领导人则认为,人选的政治影响力不宜过大,否则可能在理事会内部引发矛盾。

  包括奥地利总理维尔纳·法伊曼、西班牙首相何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗在内的欧洲联盟社会党阵营领导人10月29日表态,反对布莱尔出任欧盟常任理事会主席,因为他2003年支持美国入侵伊拉克,而且与美国前总统乔治·W·布什“走得过近”。   

  除布莱尔外,卢森堡首相让—克洛德·容克公开宣布对这一职位感兴趣。欧洲一些媒体报道,荷兰首相扬·彼得·巴尔克嫩德和比利时首相赫尔曼·范龙佩是其他两名潜在人选。

  其中范龙佩2008年12月上台后,显示出高超的政治才能,得到多数欧盟成员领导人支持。历史学家彼得·勒德洛说:“范龙佩哪怕给出一丁点暗示愿意出任这一职务,他就能获得这一职位。”

  (据新华社)


浙江日报 国际要闻 00004 《里斯本条约》有望下月生效 2009-11-05 48256F32002924A6482576640047CD31[A1-新华社记者≈B1-顾周皓] 2 2009年11月05日 星期四