服务农业
创新机制激发活力
如果说,萧山区总部农业、强队农业、精品农业、休闲农业强势发展、精彩纷呈是“果”的话,那么关键的“因”就是服务的有力支撑。“服务农业”,已经成为萧山农业发展的重要前提和坚强保证。为不断激发农业经济转型升级的内在动力,萧山区积极推进以市场为导向的机制体制创新,不断保障农业生产所需的科技、土地、资金等各类要素。
在加强农业科技服务体系建设方面,萧山着力推广新技术、新设施,通过实施种子种苗工程、推广单季晚稻“五改”技术、开展生猪无污染健康养殖技术试点等措施,农业科技服务体系不断完善。目前,全区累计创建农业研发中心(技术中心)达33个,其中省级以上10个。
加快农村承包土地经营权流转,是发展规模、设施农业的基础。萧山区在稳定完善土地承包关系的基础上,通过采取委托村集体组织流转、实行土地股份制等形式,因地制宜、形式多样地推进土地经营权流转。区财政每年安排专项资金,对实施土地股份合作制和开展土地适度规模经营的村进行奖励。目前,全区土地承包经营权流转总面积已达30.7万亩,占总耕地面积的46.5%,占杭州市一半以上,涉及土地承包经营权流转的农户达22.93万户,占总承包农户数的84.85%。
为解决农业发展资金问题,萧山区建立了政银合作的金融支农机制。截至今年9月底,该区农村合作银行和农业发展银行五类支农贷款余额达到17.05亿元,比去年同期增加 4.77亿元,增长38.8%。从2005年底建立第一家涉农担保公司——杭州萧山花木产业担保服务有限公司以来,全区至今已成立农贷担保公司3家,总注册资金达到8916万元,累计担保额10.9亿元。去年,萧山先在水稻、大棚蔬菜和能繁母猪三个品种实行政策性保险,今年又扩大到林木、奶牛、油菜和各类设施大棚等,降低了农业生产的风险。
此外,萧山区还加强了农民专业合作社规范化建设,培育“星级”农民专业合作社,鼓励农民专业合作社实施同行业兼并。目前,全区累计组建农民专业合作社190家,其中区级以上示范性、规范化合作社45家(其中省级示范性合作社3家、市级规范化合作社11家)。