美欲留守 日称不便
日美过招冲绳基地
就驻日美军基地问题,美国和日本再度外交过招。美国国防部长罗伯特·盖茨要求日本在美国总统贝拉克·奥巴马下月访问日本前作出是否搬迁美军冲绳岛普天间基地的决定,而日本官方22日则明确表态,在这一时间前作出决定“不可能”,基地的去留最终仍将由日本民众决定。
快搬
多个日本政府消息源22日透露,在两天前外务大臣冈田克也与盖茨会谈期间,盖茨提出在今年11月12日奥巴马访日之前确定普天间基地搬迁计划确切方案的设想。
盖茨说,将冲绳县普天间基地搬迁至冲绳县名护市施瓦布军营沿岸地区是现阶段“唯一可行的计划”,而且应当尽快实施。
美日2006年就驻日美军整编达成协议。按照计划,2014年底前,1.8万驻日海军陆战队的约8000人将转驻关岛,同时,美国将把冲绳县美军普天间基地移至同县名护市。
但民主党取代自民党执政,民主党党首鸠山由纪夫出任首相后开始重审这一计划。鸠山政府先前说,考虑到冲绳民众长期以来对美军驻扎带来的沉重负担和扰民问题,政府将考虑是否继续让美军驻扎冲绳。
换句话说,超过4万驻日美军可能搬出冲绳县,甚至搬出日本。
盖茨此行日本所作表态,仍旧坚持2005年的整编协议,并“威胁”称如果日本政府不提供名护市基地作为普天间基地的替代点,8000美军转驻关岛的计划也可能泡汤。
不搬
就盖茨言论,日本内阁官房长官平野博文22日对媒体回应说,他对日本政府能在奥巴马访日前就作出决定的设想“表示怀疑”。
“依照首相表态看,我觉得,(日本政府在奥巴马访日前)作出政治上的决定相当困难。”平野在22日的新闻发布会上说。
鸠山先前明确表示,名护市将于明年1月举行市长选举,而基地是否可以搬迁至名护市的民意可在市长选举中体现出来,因此,政府认为可以在名护市长出炉后再作出是否搬迁美军基地的决定。
对于政府先前有关将普天间美军基地彻底搬离冲绳县甚至搬离日本的说法,鸠山最近几天来一直没有再作表态。分析师认为,鸠山在这一问题上有所“软化”,一方面要履行自己在选举时的承诺,另一方面也要顾全日美关系。
由此,不为这一议题设定时间限制,对于鸠山内阁来说是个“缓兵之计”。
难办
外务大臣冈田克也22日也重申鸠山的观点,但表述更进一步。
“冲绳县民众的意愿和日本民众的意愿已经在(今年8月的众议院)选举中体现。”冈田说。
冈田甚至明确,日本不会“言听计从”。“我不认为,美国人说什么我们就该接受,就该简单地照做,而且在如此短的时间内。”
日本共同社22日援引外交人士的评论说,眼下普天间搬迁问题的球在日本一方,如果日本政府未能处理好这一议题,不能在奥巴马到访前给出一个明确答案,日美关系可能受到负面影响。
凌朔
(新华社供本报专稿)