党的十七届四中全会《决定》指出，党内民主是党的生命，要以保障党员民主权利为根本，切实推进党内民主。要以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。党员主体地位和民主权利能否得到保障，又有赖于党内民主机制的健全。因此，建立健全广大党员对党内民主生活参与的长效机制，是加强党内民主建设的前提和基础。

　　建立健全党务公开制度，保障党员的知情权。党员享有知情权是党员的有效行使其他民主权利的前提。要建立健全保障党员参加各种会议，阅读各种文件，了解各种事务的制度；要逐步扩大党员知情权的行使范围，尤其要落实党员群众对干部选拔任用的知情权；要建立健全相关制度和改革完善相关环节，从制度上保障党员对党内事务有更多的知情和了解。

　　建立健全党内民主决策制度，保障党员参与权、建议权和表决权。建立健全党内民主议事制度、集体领导制度和重大决策征求意见制度，完善党员代表大会、全委会、常委会的议事规则；扩大基层党员的政治参与，尊重党员的意见和建议，保障党员有效行使表决权，促进决策的民主化和科学化；要坚持在重大问题上先由集体民主讨论，然后再作出决定。

　　建立健全党内选举制度，保障党员选举权和被选举权。党员的选举权和被选举权是党员所享有的最基本的民主权利，在党员的权利体系中占据核心地位，也是党内民主制度的根基。改革和完善党内选举制度，要改革和完善候选人的提名方式，使党内提名能够聚合更多的民意；要改革和完善候选人的介绍方式，使选举人对候选人有更多的了解；要改革和完善选举方式，切实实行差额选举，使党内选举能够真正体现选举人的意志。

　　建立健全党内民主监督制度，保障党员批评权、检举权和罢免权。要进一步完善党内批评制度、民主生活会制度和民主评议党员等制度，把我们党批评与自我批评的好传统、好作风制度化；建立健全党内举报制度，为党员行使揭发检举权提供顺畅的渠道和严密的保护措施，以免遭打击报复；建立健全党内弹劾罢免制度，使党员的要求罢免权得到落实。