撰稿：胡梦 应元亮　图片：义乌市总工会提供

　　今年5月22日首批最具社会责任企业授证表彰现场

　　“最具社会责任企业”的双童日用品有限公司，是全球最大的饮用吸管生产企业，为了节约水资源，保护环境，这家企业用了3年时间，投入200多万元建起了厂内雨水回收、生活废水收集、工业循环用水等8大节能系统，两年里就收回了全部投资。董事长楼仲平说：“员工权益、资源节约、环境保护、产品质量、社会公益等，该履行的社会责任我们一项不能少。让劳动者体面就业，靠诚信换取消费者和公众的信任是企业发展的根基。”

　　在评证过程中，还有很多企业主动对照“义乌标准”进行各方面整改工作，有了可喜的变化。

　　义乌一家清洁器公司的员工小黄说：“我们老板说了，第一批上不去，争取第二批上，他说这块牌子含金量特别高。因此现在我们的福利待遇、带薪休假、工作时间、医疗、养老、失业保险等等，都一项一项地按‘义乌标准’来。”

　　参加试点的北苑街道办事处工会主席龚一陆，娓娓而谈企业社会责任评证的益处：首先所辖企业劳资纠纷比往年下降了40%；其次安全生产排名由全市倒数变为名列前茅；同时还有利于改善干群关系。

　　2008年度，企业社会责任的“义乌标准”入选商务部的“十件大事之一”。

　　如果说国际通行的ISO9000质量治理体系关注的是产品，ISO14000环境治理体系关注的是环境，SA8000社会责任标准关注的是人，那“义乌标准”则集三者于一身。“义乌标准”以劳动关系、自然关系、社会关系为重点。

　　相对于欧美国家通行的SA8000标准，义乌市企业社会责任标准更严更细。以劳动关系、自然关系、社会关系为重点，涵盖了劳动合同、社会保险、工资福利、工时休假、劳动环境、教育文化、制度建设、环境保护、资源利用、守法经营、产品质量、信用诚信、公益事业、奖惩记录、公众评选等15个大项，57条具体条款（即执行标准）。其目的是将企业社会责任纳入到规范化的公共管理轨道，推动社会责任领域从企业“自我约束”到“社会约束”转变，从“被动履行”向“主动履行”转变。

　　必维国际检验集团作为独立的第三方机构，参与了义乌“最具社会责任企业”评证活动的验证工作，并撰写了《义乌市企业社会责任蓝皮书》。他们认为义乌企业社会责任评证工作“环环相扣，严谨科学，具有中国特色和可操作性”。据了解，企业社会责任“义乌标准”将在义乌全面推开。

　　义乌市总工会联手当地十七个职能部门打造——

　　企业社会责任的“义乌标准”

　　义乌市总工会首创“社会化维权模式”而享誉全国。

　　2008年开始，由义乌市总工会牵头，联手当地的普法领导小组办公室、国税局、地税局、银监会、国土局、人事劳动社会保障局、经济发展局、安全生产监督管理局、法院、卫生局、工商局、环保局、科技局、质量技术监督局、残疾人联合会和慈善总会共17个职能部门组成“义乌市企业社会责任评证委员会”，合力打造企业社会责任的“义乌标准”，使维权得到提升，从事后维权转为事前防范性维权，从而形成声势浩大的社会行动。

　　走访中华全国总工会执委、义乌市总工会主席陈有德时，时不时被来自各省市想拷贝“义乌标准”的电话打断，“只要是来要‘义乌标准’文本的，我们是有求必应，希望不断完善，使之成为国家通用标准。”

　　义乌在全国百强县市的社会经济实力名列第8位。目前，义乌全市私营企业2万多家、个体工商户6.5万家。全市常住外来务工人员125万人，已超过本地户籍人口近1倍。快速发展的工商企业和迅速膨胀的外来人口，使这座城市的劳动关系、劳资矛盾日趋复杂。随着义乌市总工会社会化维权影响力日益扩大，劳动争议数量大、劳动争议调处人手少、职工维权成本高的矛盾使义乌市总工会积极探索维权新模式——“企业社会责任”。 

　　2008年初，义乌市总工会邀请浙江大学劳动保障与公共政策研究中心的姚先国等专家，对义乌市156家企业进行了“企业社会责任”专题调研。调研结果显示：公众对企业社会责任的关注度极高，绝大多数企业也对此非常感兴趣，希望尽早制定出企业社会责任的“义乌标准”。 

　　人们对SA8000（“企业社会责任”）这个词并不陌生，它某些时候往往成为一些西方国家的贸易壁垒。

　　义乌市总工会在牵头制定企业社会责任标准时，没有生搬硬套国际标准。经过数月论证，广泛征求部门、企业、公众的意见后，针对义乌市出口企业较多、农民工数量庞大等特性，制定了“企业社会责任义乌标准评证体系”，并于2008年5月向社会颁布。

　　“义乌标准”在制定中，首先考虑的是评证的制度设计。如明确57项条款每条执行标准都有不同分值，57条标准共计1000分。以劳动合同这一大项为例，其满分为50分。其中，劳动合同签订率占30分，劳动合同时间占20分。劳动合同签订率达95%以上的为30分，以下每减少1个百分点少得一分；劳动合同期限一年及以下的职工占全部职工的比重低于全市平均30%的得20分，不符合这个标准的，均要扣分。这样的制度设计，确保了计分的相对客观性和准确性。

　　其次，由17个部门组成的“义乌市企业社会责任评证委员会”，明确了组织架构、认证原则、认证对象、评估方式、认证等级、认证时间以及奖罚措施。

　　义乌市企业社会责任评证最大的特点是，评估与认证相结合。其程序为：企业申报、评证委员会核实、第三方机构认证、社会评选。

　　在评证等级上，分Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ5个等级。评证还实行一票否决制，将违反《劳动法》等五大项内容列为一票否决条件。评证方式上，由第三方评估机构进行数据评证外，还发动义乌市民参与。公众可以通过报纸、网络、短信投票等方式对企业的社会责任进行评价，其分值占总分的12%。

　　义乌企业社会责任评证每两年举行一次，如果在这期间企业发生重大问题，会被摘牌。

　　2008年9月，义乌市企业社会责任评证工作在北苑街道进行试点，整个街道有92家规模以上企业向评证委员会申报了参评材料。根据一票否决制，5家企业首轮被淘汰，然后，由第三方认证机构（浙江大学劳动保障和公共政策研究中心）对首轮胜出的87家企业进行评分认证，按分值高低顺序，分别评出A级：20家、B家：37家。再由认证评委会在这57家中筛选出24家，并把24家企业通过报纸、网络等媒体向社会公示，由市民投票评选出义乌市“最具社会责任企业”14家。

　　认证过程中属于C、D、E三级的企业，针对其存在的一些不足及问题，由评证委员会向相关职能部门通报，并进行跟踪督查整改。

　　“最具社会责任企业”评证工作得到了社会各界广泛关注，评证委员会一共收到各种选票831596张。这其间还发生过一个小插曲：2009年5月22日，将对产生的15家“最具社会责任企业”进行表彰授证，不料，5月21日上午，评证委员会收到一份传真，反映其中一家企业因工程建设缺乏诚信，曾被列入“招投标”的黑名单。评证委员会立即把此企业拿下，因此最后授证的为14家。

　　为什么要制定

　　企业社会责任的“义乌标准”

　　企业社会责任的“义乌标准”

　　怎么评定与认证

　　从“自我约束”向“社会约束”转变

　　来自五湖四海的外来建设者欢聚一堂，共庆“五一”。

　　企业社会责任的“义乌标准”