本报杭州9月24日讯 （记者 汪成明 通讯员 闫拥洲） 我省民政事业正实现从基本生活救济的“兜底型”，向适度普惠型社会福利体系的跨越性发展。这是记者今天从省政府新闻办举行的第5场“浙江辉煌60年”系列主题新闻发布会上获悉的。

　　救灾救济、最低生活保障、社会福利等20多大项149小项的民政工作，事关民生、民利、民权，而我省民政事业一开始就把保障困难群众基本生活作为首要任务，精心为城乡困难群众编织“最后一道安全网”。

　　随着经济社会的全面发展，本世纪初，我省民政事业在全国率先建立统筹城乡的新型社会救助体系。该体系从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手，以加快构建最低生活保障为基础，以养老、医疗、教育、住房等专项救助为辅助，以其他救助、救济为补充，逐步形成了城乡一体化、组织网络化、管理社会化、保障法制化，与经济社会发展水平相适应的覆盖城乡的新型社会救助体系。

　　2001年省政府发布《浙江省最低生活保障办法》，成为全国第一个保障农民享有低保的政府规章。我省率先建立城乡统筹最低生活保障制度，以家庭为单位，并根据基本生活指数确保最低生活保障标准，对低于该标准的困难家庭给以补差救助。2004年开始，我省建立了困难群众基本生活消费品价格上涨动态补贴机制。2005年底，省政府规定，城镇低保标准按当地最低工资标准的40%确定，农村低保标准按城镇低保标准的60%确定，进一步规范了各地的低保标准。

　　适度普惠型社会福利制度引领我省民政事业新跨越。我省老年福利事业从补缺型向适度普惠型福利过渡，成为我省新型社会福利体系建设的突破口。到去年底，全省共有五保对象46630人，集中供养44297人，五保集中供养率为95%；供养标准继续提高，去年共投入五保供养资金2.57亿元，集中供养五保对象人均供养金为5473元。基础设施建设进一步加强，到去年底，全省合计投入资金15.9亿元，投入固定资产15.8亿元，完成改扩新建敬老院1763所。目前我省已有敬老院1109所，总床位数达95541张。

　　拓展社区福利服务，不断增强社区服务功能，到去年底，全省拥有社区工作者2万余名，社区志愿服务组织1.3万个，社区服务设施及网点达11万个，并拥有2613个农村社区服务中心。